Нормативно–правовое регулирование проведения ЕГЭ. 2012 год

Основания для изменений нормативной правовой базы ЕГЭ
Реализация Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1 (в ред. от 02.02.2011)
Реализация Плана мероприятий по совершенствованию порядка проведения ЕГЭ (поручение Президента РФ от 10.04.2011 № Пр-941)

Новая редакция Порядка проведения ЕГЭ
(приказ Минобрнауки России от 11.10.2011 № 2451)
Закреплены сроки информирования населения:
- о сроках и местах регистрации на сдачу ЕГЭ – до 31 декабря;
- о сроках проведения ЕГЭ – до 1 апреля;
- о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций – до 20 апреля;
- о местах расположения пунктов проведения ЕГЭ, о сроках, местах и порядке информирования о результатах ЕГЭ и выдачи свидетельств о результатах ЕГЭ – не позднее чем за две недели до начала экзаменов.
Эта информация должна быть опубликована в средствах массовой информации и на сайтах региональных органов управления образованием и доступна пользователям вплоть до 1 сентября.
Установлены требования к пунктам проведения ЕГЭ:
- в каждом пункте должно быть не менее 15 участников ЕГЭ (п.30);
- если по объективным причинам это требование выполнить нельзя, то в пункте применяются дополнительные организационные и/или технологические меры для усиления контроля за соблюдением порядка проведения ЕГЭ;
- в каждой аудитории должно присутствовать не более 15 участников ЕГЭ (п31).

Установлены требования к организаторам в аудиториях:
не должны быть учителями, преподававшими выпускникам школ текущего года (за исключением пунктов, созданных в труднодоступных и отдаленных местностях, зарубежных школах и школах при учреждениях уголовно-исполнительной системы)
В аудитории – 2 организатора (п.31)
Установлен механизм устранения нарушений при проведении ЕГЭ.
В пунктах проведения ЕГЭ предусматривается присутствие должностных лиц региональных органов, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства в области образования. Указанные лица наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях и привлекать лиц, нарушивших порядок проведения ЕГЭ к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.30 КоАП (штраф для граждан до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - до сорока тысяч рублей; для юридических лиц - до двухсот тысяч рублей).

Установлены полномочия ГЭК в части:
- отмены результаты ЕГЭ в случае выявления фактов нарушения участником ЕГЭ установленного порядка проведения ЕГЭ без предоставления права пересдачи экзамена;
- принятия решения о необходимости пересмотра результатов участников ЕГЭ на основании итогов перепроверки, проводимой на федеральном или региональном уровне.
Установлена возможность осуществления межрегиональной проверки выполнения участниками ЕГЭ экзаменационных заданий.

По решению ГЭК повторно допускаются к сдаче ЕГЭ в текущем году по соответствующему предмету следующие участники ЕГЭ:
1) выпускники текущего года, получившие на ЕГЭ неудовлетворительный результат по русскому языку или математике;
2) не сдававшие ЕГЭ по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
3) не завершившие выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально).
4) результаты ЕГЭ которых были отменены ГЭК при удовлетворении конфликтной комиссией апелляции участника ЕГЭ о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ. Решение о возможности допуска его к повторной сдаче ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету принимается ГЭК по результатам проверки факта удаления его с экзамена (п.28)

Уточнены сроки проведения централизованной проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ:
обработка на региональном уровне (включая проверку части С экспертами предметных комиссий) занимает для
русского языка и математики - 6 кал. дней;
для предметов по выбору - 4 кал. дня;
для дополнительных сроков - 3 кал. дня; (п.44)
- обработка на федеральном уровне (включая установление минимального порога, если он не был объявлен заранее) составляет не более 5 раб. дней с момента получения результатов обработки из всех регионов; (п.59)
- утверждение результатов ЕГЭ происходит в течение 1 раб. дня после получения результатов обработки с федерального уровня.(п.60)
Установлены сроки рассмотрения конфликтными комиссиями апелляций:
- по процедуре – не более 2-х раб. дней;
- по результатам – не более 4-х раб. дней.(п.77)

Сроки обработки и получения результатов

В сети Интернет размещаются только следующие сведения о КИМ:
- пояснительная записка о структуре и содержании КИМ текущего года (кодификаторы и спецификации КИМ);
- демонстрационный вариант КИМ по каждому общеобразовательному предмету;
- не менее чем по одному заданию стандартизированной формы каждого типа, использованному в КИМ текущего года (после проведения ЕГЭ и завершения централизованной проверки).
Установлена административная ответственность для участников ЕГЭ, разместивших КИМ в сети Интернет, по ст. 13.14 (разглашение информации ограниченного доступа) и 19.30 (нарушение установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации) КоАП, а полученные ими результаты будут отменяться без предоставления права пересдачи.
Порядок разработки, использования и хранения КИМ
(Приказ Рособрнадзора от 25.08.2011 № 1897)

Субъектам Российской Федерации рекомендовано:
разработать специальные программы обучения специалистов, привлекаемых к проведении ЕГЭ, с целью исключения случаев некорректного поведения по отношению к участникам ЕГЭ, их родителям, общественным наблюдателям;
организовать сбор отзывов граждан на работу специалистов ЕГЭ на своих сайтах;
в случае выявления некорректного поведения со стороны специалистов отстранять их от участия в проведении ЕГЭ и в дальнейшем к подобной деятельности не привлекать.
Соблюдение этических норм при проведении ЕГЭ
(Письмо Рособрнадзора от 23.08.2011 №10-382)

Распоряжение Рособрнадзора от 30.08.2011 №2844-10 "Об установлении в 2012 году минимального количества баллов ЕГЭ по математике…..
24 балла
Распоряжение Рособрнадзора от 30.08.2011 №2843-10 "Об установлении в 2012 году минимального количества баллов ЕГЭ по русскому языку …
36 баллов

Допуск участников в ППЭ, списки утверждаются ДО (п.37)
Акт об удалении в 2-х экземплярах (в ГЭК,РЦОИ) (п.37)
Акт о досрочном завершении экзамена в 2-х экземплярах (в ГЭК,РЦОИ) (п.38)

Защита КИМ
подготовительный этап - обеспечение КИМ «защитой»
до экзамена, во время экзамена и после экзамена -выявление в сети Интернет и социальных сетях незаконных публикаций КИМ
идентификация КИМ – определение номера КИМ и региона, где произошло нарушение
определение участника ЕГЭ, КИМ которого был размещен в сети Интернет
Штрихкоды
Номера индивидуальных пакетов
Введение водяных знаков (треугольники)

КИМ 2012

Алгоритм оперативного выявления
незаконных публикаций КИМ
Выявление
и фиксация публикаций
10 мин
МИОО
Определение номера КИМ
и региона
ФЦТ
Определение ППЭ по данным станции приемки
РЦОИ
20 мин
Выявление нарушения и принятие мер
ППЭ

формирование правильного общественного отношения
к несанкционированным публикациям изображений КИМ
в сети Интернет путем размещения информации в СМИ
разъяснения в соответствии с нормами законодательства
о незаконных действиях: размещение информации ограниченного доступа, нарушение порядка проведения ЕГЭ
передача на региональный уровень информации о лицах, допустивших опубликование изображений КИМ
меры ответственности в сфере образования по отношению к лицам, допустившим опубликование изображений КИМ
Меры по устранению нарушений,
связанных с незаконными публикациями КИМ