Новые технологические решения в сфере документационного обеспечения государственного управления

Содержание

Слайд 2

Новые технологические решения

Обслуживание в «одно окно»
Единое информационное пространство
Переход на единый набор

Новые технологические решения Обслуживание в «одно окно» Единое информационное пространство Переход на
стандартов и требований к информационным системам
ориентация на открытые стандарты
приоритет международных стандартов
Унификация платформ, форматов, сервисов
Переход на ПО с открытым исходным кодом; легализация применяемого ПО
«Обогащенный» пользовательский интерфейс, но простой в использовании

Слайд 3

Анализ мирового опыта

Функциональность

Уровень детализации

NOARK

MoReq

PRO

DoD 5015.2

Анализ мирового опыта Функциональность Уровень детализации NOARK MoReq PRO DoD 5015.2

Слайд 4

Система Электронного Документооборота

Стандарты Нормативы Рекомендации

Документно-ориентированные приложения

общий документооборот (делопроизводство)
кадровый документооборот
финансово-хозяйственный документооборот
законотворческий документооборот
документооборот,

Система Электронного Документооборота Стандарты Нормативы Рекомендации Документно-ориентированные приложения общий документооборот (делопроизводство) кадровый
связанный с исполнением бюджетов
документальная поддержка планирования и контроля исполнения проектов и мероприятий
и другие.

Назначение – поддержка жизненного цикла документа от момента создания до уничтожения, состоящего из стадий создания, работы над документом, публикации и уничтожения
Задачи:
документирование всех видов деятельности
организация работы с документам
оперативное хранение документов
передача документов в архив

Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан
- № 12 от 12 января 1999 года «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;
- № 140 от 29 марта 1999 года «Об утверждении нормативных документов по делопроизводству и организации контроля исполнения в органах государственной власти и управления Республики Узбекистан»
Международные стандарты:
ISO 15489 Information and documentation - Records management
Международные рекомендации:
MoReq-Model requirements for management of electronic records (EU)

Система Электронного Документооборота – платформа, основа для реализации различных документно-ориентированных приложений

Принципы создания системы электронного документооборота

Слайд 5

СЭД

СЭД

Проверка на соответствие требованиям:
к функциональности управления электронными документами
к средствам информационной безопасности
к стандартам

СЭД СЭД Проверка на соответствие требованиям: к функциональности управления электронными документами к
обмена электронными документами

Центр сертификации

СЭД

Существующие и разрабатываемые системы

СЭД

Доработка

Специали-зированные центры по информацион-ной безопасности

Совершенствование методологии:
анализ практики применения и исполнения стандартов и нормативов
выработка предложений по совершенствованию методического и нормативного обеспечения

Комплексная аттестация СЭД – обязательное условие готовности систем электронного документооборота к внедрению в органах власти

Слайд 6

Alfresco - система управления информационными ресурсами организации

Функциональность
хранение документов и их описаний
поддержка

Alfresco - система управления информационными ресурсами организации Функциональность хранение документов и их
различных типов документов
поддержка версий
атрибутивный и полнотекстовый поиск
блокировка (выписка/запись)
логические папки
поддержка составных документов
поддержка прав доступа к документам
преобразования форматов
публикация/доставка документа

Alfresco Community:
Управление документами
Управление Web-содержанием
Управление официальными документами
Управление графическими данными
Хранилище содержания

Стандарты
DoD 5015.2 - Стандарт требований к разработке программных приложений для управления электронными документами
JSR-170 -Стандарта доступа к хранилищу содержания

Слайд 7

jBPM – система управления деловыми процессами в Alfresco

Функциональность
поддержка жесткой и гибкой схем

jBPM – система управления деловыми процессами в Alfresco Функциональность поддержка жесткой и
маршрутизации
графический дизайнер
монитор исполнения процессов
поддержка параллельных процессов

Стандарт
BPEL (Business Process Execution Language) — язык на основе XML для формального описания бизнес-процессов и протоколов их взаимодействия между собой.

Расширение
jPDL – язык описания бизнес-процессов JBOSS - напрямую использует классы и конструкции языка программирования Java

Слайд 8

Стандарты и технологии Alfresco

Используемые технологии:
Java
Spring Aspect-Oriented Framework
ACEGI - Aspect-Oriented Security Framework
MyFaces JSF

Стандарты и технологии Alfresco Используемые технологии: Java Spring Aspect-Oriented Framework ACEGI -
Implementation
Hibernate ORM Persistence
Lucene Text Search Engine
JLAN
jBPM
POI File Format Conversion
PDFBox - PDF Conversion
OpenOffice

Поддерживаемые интерфейсы:
CIFS/SMB Microsoft File Share Protocol
JSR-168 Portlet Specification
JSR-127 Java Server Faces
FTP
WebDAV
Web Services
REST
OpenSearch

Слайд 9

Простой интерфейс пользователя – основная идея Alfresco

Правила документооборота

Интеграция в портал

Основные подходы:
Система виртуальных

Простой интерфейс пользователя – основная идея Alfresco Правила документооборота Интеграция в портал
дисков для хранения и работы с информацией. Работать с документами не сложнее, чем с общими ресурсами в локальной сети
Легкий поиск документов, интегрированный с Web-браузером, удобная система каталогов и поиска по каталогам
Легкая настройка правил документооборота благодаря встроенным сценариям настройки для всех интерфейсов
Шаблоны совместных рабочих пространств пользователей позволяют легко создавать и редактировать структуру отдельных проектов, содержимого общих папок, жизненный цикл документов, логику документооборота и многое другое

Эмуляция файловой системы

Слайд 10

Ключевые преимущества Alfresco

Ключевые преимущества Alfresco:
Ведущая открытая альтернатива для автоматизации документооборота
Инновационный подход открытого

Ключевые преимущества Alfresco Ключевые преимущества Alfresco: Ведущая открытая альтернатива для автоматизации документооборота
ПО со стабильностью промышленной платформы
Открытый код позволяет использовать последние открытые технологии, повысить качество системы за короткий срок при наиболее низких затратах

Alfresco в государственных структурах:
Правительство Каталонии
Федеральный Суд Швейцарии
Министерство Правосудия Франции
НАСА
Администрация штат Небраска
Администрация штат Луизиана
Министерство обороны Великобритании

Слайд 11

Цель – обеспечение информационного и функционального взаимодействия информационных систем органов государственного управления между

Цель – обеспечение информационного и функционального взаимодействия информационных систем органов государственного управления
собой, органов государственного управления с хозяйствующими субъектами и гражданами
Задачи:
обеспечение доступа к информации для оценки эффективности деятельности органов государственного управления;
обеспечения совместимости стандартов документооборота при информационном обмене;
обеспечение юридической силы электронного документа посредством использования электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Инфраструктура электронного взаимодействия органов государственного управления

Развитие ИТ - инфраструктуры электронного правительства

Слайд 12

Портал G2G, G2B, G2C

Открытые стандарты и открытые коды в обеспечении электронного взаимодействия

Сервер метаданных

Портал G2G, G2B, G2C Открытые стандарты и открытые коды в обеспечении электронного
и классификаторов

Транспортный сервис

Средства информационной безопасности

Сервер интеграции
и приложений

Удостоверяющий центр

Принципы построения
использование Internet и Web спецификаций для организации взаимодействия ИС
принятие расширяемого языка разметки XML в качестве основного инструмента интеграции и представления данных
использование спектра моделей и схем метаданных, обеспечивающих снабжение метаданными всех информационных ресурсов
развитие и принятие стандарта метаданных для информации, основанного на международной признанной модели метаданных дублинского ядра
исполнение бизнес-процессов взаимодействия на всех уровнях государственного управления

Слайд 13

Рождение и детство

1980

1990

2000

2010

GNU/Linux V1.0

Эра бесплатного софта и сообществ

Признание ИТ корпорациями

ИТ бизнес

Рождение и детство 1980 1990 2000 2010 GNU/Linux V1.0 Эра бесплатного софта
на Open Source

Коммерческий Open Source

Принятие корпорациями

Бизнесы на Open Source

GNU Project GNU Public License

Free Software Foundation

Linux V2.0

IBM commits to Linux

Red Hat основана

Red Hat на бирже

Red Hat покупает JBoss

Red Hat $1 млрд?

IBM Linux
Бизнес > $2 млрд.

Open Source термин

Apache Web Server V1.0

Apache Web Server V2.2 >50% Интернета

SUN открывает Open Office

Borland открывает Interbase

Доля государственных структур, использующих ПО с открытым кодом:
Евросоюз - 79,3 %
Аргентина – 94 %
Болгария – 70 %
Бразилия – 96 %
Хорватия – 32 %
Индия – 95 %
Малайзия – 59 %

Этапы развития ПО с открытым кодом

Созревшая модель разработки и использования системного и прикладного ПО с открытым кодом дает реальную возможность развить национальный сектор ИТ, снизить затраты на содержание и развитие ПО, а также зависимость от крупных глобальных поставщиков

Использование ПО с открытым кодом в развитии национального сектора ИТ

Слайд 14

Расширяет возможность участия отечественных разработчиков в выполнении работ и оказании услуг для

Расширяет возможность участия отечественных разработчиков в выполнении работ и оказании услуг для
государственных нужд, обеспечивая дополнительные инвестиции в развитие отечественного производителя
Снижает существенные затраты на лицензионные выплаты за коммерческое программное обеспечение
Снижает зависимость от отдельных поставщиков коммерческого ПО за счет возможности перехода к другому разработчику с минимальными затратами
Повышает уровень безопасности при использовании информационных ресурсов предприятия, в том числе, за счет возможности исследования кода ПО на наличие встроенных процедур нарушения информационной безопасности
Обеспечивает информационную безопасность и технологическую независимость

Преимущества от использования ПО с открытыми кодами