О генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года

Цель и главные задачи разработки Генеральной схемы
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА ПРИЗВАНА РЕШИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ:
Обеспечение заданных Правительством Российской Федерации уровней электропотребления 1426 млрд.кВт.ч. в базовом варианте и 1600 млрд.кВт.ч. в максимальном варианте в 2015 г. с достижением к 2020 г. 1710 и 2000 млрд.кВт.ч. соответственно.
Вывод электроэнергетики России на новый технологический уровень с увеличением среднеотраслевого КПД, снижением удельных расходов топлива и повышением маневренности и управляемости.
Оптимизация структуры топливообеспечения электроэнергетики с учетом согласования со схемами развития топливных отраслей и РЖД.
Создание сетевой инфраструктуры, обеспечивающей полноценное участие энергокомпаний в рынке электроэнергии и мощности, а также усиление межсистемных связей, гарантирующих надежность обмена энергией и мощностью между регионами страны.
Генеральная схема - сбалансированный план размещения
объектов электроэнергетики до 2020 года, увязанный с развитием смежных отраслей и планами развития регионов
Цель
Обеспечение надежного и эффективного энергоснабжения потребителей и экономики страны в электрической и тепловой энергии
1

Решение заседания Правительства РФ от 19 апреля 2007
Принять за основу Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года
По поручению Правительства Российской Федерации,
Генеральная схема была доработана по следующим направлениям:
1. Проведено согласование со стратегиями развития смежных отраслей и планами развития регионов
2. Выполнена корректировка программ развития гидроэнергетики, тепловой энергетики и электрических сетей с учетом предложений регионов, топливных компаний, генерирующих компаний, ОАО «ФСК», ОАО РАО «ЕЭС России»
3. Уточнены потребности в капиталовложениях на развитие генерации и электрических сетей и определены источники их финансирования
4. Разработаны предложения по механизму реализации Генеральной схемы
5. Проведена количественная оценка объемов и источников финансирования предлагаемых капитальных вложений
2

Прогноз электропотребления на период до 2020 г.
73
39
Территориальное распределение электропотребления (централизованная зона)
331
3.7%
196
126
3.7%
242
125
3.0%
434
4.5%
176
5.1%
84
235
87
Электропотребление
478
5.2%
184
5.4%
158
4.6%
470
4.9%
426
5.5%
98
156
5.1%
76
421
4.2%
млрд. кВт.ч.
4.1%
6.4%
4,1%
5,2%
1710
2000
1600
1260
980
1197
1426
2000
1600
1200
800
3

23.8
12
Территориальное распределение установленной мощности
Установленная мощность 2006 г.
Установленная мощность 2020 г. (базовый)
84.8
26.3
64.5
42
16
27.5
84.0
36.4
24
49
21
47
Установленная мощность 2020 г. (максимальный)
94.1
38.4
31.8
32.8
68.4
30.0
Развитие генерирующих мощностей
1. Потребность во вводах новой генерации
200
300
400
2006 г.
2010 г.
2015 г.
2020 г.
256
326
397
211
209
180
161
186 ГВт
Потребность в вводе новой генерирующей мощности
236 ГВт
246
298
347
100
Потребность в вводе новой генерирующей мощности
102.1
4

Развитие генерирующих мощностей
2. Вводы новой генерации
Общая потребность во вводах
ГЭС
АЭС
ТЭС
базовый вариант
максимальный вариант
5

Развитие генерирующих мощностей
3. Развитие АЭС
Параметры развития АЭС, заложенные в Генсхему, базируются на производственных возможностях Росатома
Эти возможности должны быть учтены в ФЦП Росатома, что требует корректировки ФЦП
География вводов
6

Развитие генерирующих мощностей
4. Развитие гидрогенерации (ГЭС и ГАЭС)
География вводов
7

Развитие генерирующих мощностей
5. Развитие угольной генерации
Программа вводов и выводов (ГВт)
География размещения угольных ТЭС
Динамика развития угольных ТЭС
2006-2010 гг.
2016-2020 гг.
2011-2015 гг.
5.2
30.9
17.9
1.4
3.3
2.5
56.4
30.4
8

Развитие генерирующих мощностей
6. Развитие газовой генерации
География размещения газовых ТЭС
Программа вводов и выводов (ГВт)
2006-2010 гг.
2016-2020 гг.
2011-2015 гг.
23,2
33.6
17.1
2.1
24.4
13.4
36.0
16.4
9

Структура установленной мощности и выработки электроэнергии
53,2
104,6
57,9
23,5
ТЭС уголь
ТЭС газ
АЭС
2006 г.
2020 г.
Структура установленной мощности
84,5
117,9
ГВт
210,8
347,4
44,9
ГЭС+ГАЭС
71,6
баз
Базовый вар.
Максим. вар.
362
571
244
170
155
ГЭС+ГАЭС
ТЭС уголь
ТЭС газ
АЭС
2006 г.
2020 г.
Структура выработки
404
248
586
млрд. кВтч
973
14%
13%
21%
19%
33%
29%
1767
баз
17%
16%
42%
25%
32%
39%
266
394
801
591
макс
2052
Базовый вар.
Максим. вар.
10

Потребность в топливе
Потребность в Газе (млрд.куб.м)
175
204
208
210
2006
2010
2015
2020
Потребность в угле (млн. т)
128
173
240
285
2006
2010
2015
2020
Потребность в мазуте (млн. т)
7.7
7.8
5.1
4.9
2006
2010
2015
2020
Топливный баланс ТЭС
56%
40%
2%
2%
2006 г.
2020 г.
295 млн. т.у.т.
428 млн. т.у.т.
базовый
Для ТЭС отрасли
186
157
Повышение эффективности электроэнергетики России
2005
2020
10%
20%
30%
40%
50%
100
200
300
400
г.у.т/кВт.ч
КПД
Средний КПД ТЭС России
Средний удельный расход топлива на ТЭС России
Средний КПД газовых ТЭС
2%
2%
максимальный
493 млн. т.у.т.
212
211
212
8.4
5.7
5.8
192
310
390
49%
47%
11

Развитие сетей ЕНЭС 220 кВ и выше в региональном разрезе (протяженность в тыс. км)
2020г.
факт
Юг
Волга
Урал
Д.Восток
Центр
СЗ
Сибирь
Вводы электросетевых объектов 330 кВ и выше в период до 2020 года
24,8 тыс.км ВЛ для выдачи мощности новых и расширяемых общесистемных электростанций
22 тыс.км для повышения надежности электроснабжения потребителей
15,8 тыс.км ВЛ для усиления межсистемных и межгосударственных связей
Развитие электрических сетей
12

Потребность в инвестициях на развитие электроэнергетики
Потребность в инвестициях до 2020 г. для базового варианта (млрд. руб. в ценах 2005 г.)
Объем и структура потребностей в инвестициях на развитие электроэнергетики в 2006-2020гг. для базового варианта (млрд. руб.в ценах 2005 г.)
3044
4481
1485
4304
13

Структура финансирования капитальных вложений в развитие генерации
собственные ресурсы компаний
внешние ресурсы
685
млрд. руб.
23%
189
млрд. руб.
6%
2064
млрд. руб.
71%
494
млрд. руб.
13%
356
млрд. руб.
9%
2963
млрд. руб.
78%
кредиты
амортизационные отчисления
целевые инвестиционные средства
инвестиционные ресурсы из прибыли
142
млрд. руб.
25%
189
млрд. руб.
34%
227
млрд. руб.
41%
186
млрд. руб.
13%
781
млрд. руб.
57%
2006-2010 гг.
413
млрд. руб.
30%
14

Структура финансирования капитальных вложений в развитие сетей ЕНЭС
внешние ресурсы
собственные ресурсы компаний
кредиты
средства от продажи активов РАО
бюджетные инвестиции
2006-2020 гг.
2006-2010 гг.
22
млрд. руб.
16%
4
млрд. руб.
3%
86
млрд. руб.
61%
28
млрд. руб.
20%
24
млрд. руб.
8%
218
млрд. руб.
69%
72
млрд. руб.
23%
инвестиционные ресурсы из прибыли
прочие инвестиционные ресурсы
КВЛ в сети ЕНЭС не
принадлежащие ОАО "ФСК ЕЭС"
15

Структура финансирования капитальных вложений в развитие сетей РСК
собственные ресурсы компаний
внешние ресурсы
2006-2020 гг.
62
млрд. руб.
7%
237
млрд. руб.
25%
161
млрд. руб.
17%
4
млрд. руб.
0,3%
9
млрд. руб.
0,6%
2006-2010 гг.
72
млрд. руб.
22%
4
млрд. руб.
2%
2
млрд. руб.
1%
1427
млрд. руб.
99,1%
482
млрд. руб.
51%
амортизационные отчисления
инвестиционные ресурсы из прибыли
прочие инвестиционные ресурсы
218
млрд. руб.
97%
кредиты
134
млрд. руб.
40%
125
млрд. руб.
38%
16

Тарифы (цены) на электрическую энергию
Среднеотпускные цены (в ценах 2005 года), руб/кВт.ч
17

Механизмы влияния Генеральной схемы на
социально-экономическую ситуацию в регионах
Долгосрочные прогнозы социально-экономического
Развития страны и регионов
Генеральная схема
Инвестиционные программы энергокомпаний
Социально-экономическое развитие регионов Российской Федерации
Строительный комплекс
Энергетическое машиностроение
Угольная отрасль
Железнодорожный транспорт
Металлургия
Рабочие места
Газовая отрасль
18