Охрана труда в новых условиях. Как выстроить основные процессы по ОТ?

В этом году Всемирный день охраны труда посвящен вопросу борьбы со вспышкой инфекционных заболеваний на рабочем месте.
Объявленная ранее тема о насилии и домогательствах в сфере труда была заменена из-за текущей ситуации с распространением коронавирусной инфекции и глобального кризиса.
Новый девиз звучит так:
«Остановим пандемию: безопасность и здоровье на работе могут спасти жизнь».
Всемирный день охраны труда-2020 направлен на борьбу со вспышкой инфекционных заболеваний на работе, особое внимание в рамках которого уделено COVID-19.
Основная цель - стимулировать диалог по вопросам безопасности и гигиены труда на рабочем месте.

Структура компании

Проблемы (вопросы), с которыми столкнулось направление охраны труда
COVID-19
Это охрана труда или нет?
Если ДА – то в какой части!
Отсутствие норм выдачи
средств профилактики
Рекомендации Роспотребнадзора – это нормативный акт!
Проверки Роспотребнадзора по факту выполнения рекомендаций, а не по документам!
А как быть со всеми остальными вопросами в области охраны труда (Обучение, СОУТ, медосмотры и т.д.)?

Реализация организационных мероприятий, направленных на профилактику коронавирусной инфекции
Приказы
Памятки
Нормы Схемы очных контактов
Режим дистанционной работы
Самоизоляции отдельных категорий работников

Разработаны нормы обеспечения средствами профилактики коронавирусной инфекции и инструкция по их применению

Разработаны нормы обеспечения средствами профилактики коронавирусной инфекции и инструкция по их применению

Разработаны рекомендации по дезинфекции помещений
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДЕЗИНФЕКЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ПОМЕЩЕНИЯХ СЛД ДЛЯ ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ВЫЗЫВАЕМЫХ КОРОНАВИРУСАМИ
(на основе писем Роспотребнадзора от 23 января 2020 г. № 02/770-2020-32, от 20.04.2020 г. № 02/7376-2020-24 )
Для дезинфекции могут быть использованы средства из различных химических групп: хлорактивные (натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты - в концентрации активного хлора в рабочем растворе не менее 0,06%, хлорамин Б - в концентрации активного хлора в рабочем растворе не менее 3,0%), кислородактивные (перекись водорода в концентрации не менее 3,0%), катионные поверхностно-активные вещества (КПАВ) - четвертичные аммониевые соединения (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,5%), третичные амины (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,05%), полимерные производные гуанидина (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,2%), спирты (в качестве дезинфицирующих средств для обработки небольших по площади поверхностей - изопропиловый спирт в концентрации не менее 70% по массе, этиловый спирт в концентрации не менее 75% по массе).
2. Проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки производственных, служебных помещений и мест общественного пользования СЛД (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия.
3. Дезинфекция всех контактных поверхностей с периодичностью каждые 4 часа: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и других контактных поверхностей.
4. Способы обработки: поверхности в помещениях, санитарно-техническое оборудование следует обрабатывать способами протирания, и (или) орошения. Текстильные материалы и уборочный инвентарь (ветошь, салфетки) обрабатывают способом погружения в растворы дезинфицирующих средств.
5. По окончании дезинфекции помещения проветриваются. После проведения дезинфекционных мероприятий уборка помещений проводится не ранее чем через 30 минут с использованием обычных чистящих, моющих средств.
6. Требования безопасности.
7. Требования к хранению.
8. Меры предосторожности при проведении дезинфекционных мероприятий и первой помощи при случайном отравлении изложены для каждого конкретного дезинфицирующего средства в Инструкциях по их применению.

Работа по направлениям охраны труда
1. В области инструктирования, обучения и проверки знаний работников по охране труда, в том числе электробезопасности, охране труда при работе на высоте, пожарной безопасности, первой помощи и другим программам:
1.1. Все сроки проведения инструктажей, обучения, проверки знаний должны быть соблюдены, включая для работников, выполняющих работу дистанционно.
1.2. Инструктажи, обучение и проверку знаний по охране труда и пожарной безопасности в СЛД предпочтительнее проводить в дистанционном формате (аудио-видео конференция). Допускается проводить очные инструктажи, обучение и проверку знаний в случае отсутствия технических и иных возможностей организации процесса дистанционно. Для этого необходимо определить перечень профессий, с которыми будет проводится очное обучение при обязательном соблюдении следующих условий: одновременное нахождение в учебном классе не более 5 человек при площади на одного человека не менее 5 м2 либо при наличии возможности соблюдения дистанции между работниками в 2 м., при этом все лица, находящиеся в одном помещении должны находиться в СИЗ (защитная маска, перчатки). Перед входом в помещение и после проведения занятий работники должны обрабатывать руки антисептиком. Лицам, с которыми отсутствует возможность очного обучения, раздать материалы для самоподготовки (конспект лекций). Проверка знаний проводится с выполнением условий очного обучения.
1.3. Инструктажи, обучение и проверку знаний лиц, переведенных на дистанционную работу, организовывать дистанционно. После проведения соответствующего инструктажа, обучения и проверки знаний требуется составить акт с указанием: Ф.И.О., места, времени, способа проведения. Заполнить журнал, протоколы, удостоверения, а подписи получить после снятия ограничительных мер. Если возможность организовать процесс дистанционно отсутствует, то проводить его с выполнением условий п. 1.2.

Работа по направлениям охраны труда
2. В области промышленной и энергетической безопасности:
2.1. Имеющаяся у работников аттестация по всем областям (А-Г) со сроком окончания после 03.04.2020 г. продлевается и считается действующей до 1 октября 2020 г.
2.2. Проведение экспертизы промышленной безопасности по заключенным договорам организовывать в соответствии с графиками при согласовании с экспертными организациями, а также руководителями эксплуатационных локомотивных депо Заказчика.
2.3. В случае отсутствия разрешения на допуск группы экспертов на опасные производственные объекты эксплуатация опасных производственных объектов по решению руководителей (заместителей руководителей) организаций, эксплуатирующих их, либо руководителей обособленных подразделений юридических лиц (в случаях, предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях) осуществляется без проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах до 1 июля 2020 г.
3. В области электробезопасности:
3.1. При наличии действующей комиссии РУС, СЛД по проверке знаний на группу по электробезопасности допускается организовывать работу комиссии в штатном режиме с учетом выполнения требований разд. 1.
3.2. В случае наступления в период действия ограничительных мер срока прохождения проверки знаний у председателя и (или) членов комиссии РУС, СЛД по проверке знаний на группу по электробезопасности, обратиться с официальным письмом в территориальное управление Ростехнадзора с целью получения ответа о сроках и порядке прохождении проверки знаний.
3.3. Присвоение первой группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу проводить с учётом требований раздела 1.

Работа по направлениям охраны труда
4. В области проведения обязательных медицинских осмотров
4.1. Обеспечить прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, обязательных психиатрических обследований, обязательных медицинских осмотров отдельных категорий работников в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены), и других обязательных медицинских осмотров в установленном законодательством порядке с информированием работников по соблюдению мер профилактики во время прохождения обследований.
4.2. В связи с введением ограничений на территории субъектов РФ до снятия таких ограничений целесообразно, при наличии возможности, перенести сроки проведения медицинских осмотров, не нарушая соответствующей периодичности, согласовав новый график с лечебно-профилактическим учреждением (ЛПУ). Если ЛПУ, с которой заключён договор, функционирует в штатном режиме, первоочередно направлять на обязательные периодические медицинские осмотры отдельные категории работников, деятельность которых включена в перечень работ по приложению №2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н, а также с занятостью на рабочих местах с вредным классом условий труда (3.1.-3.3), установленным по результатам проведения специальной оценки условий труда (СОУТ).
4.3. В случае если ЛПУ, с которой заключен договор, отказывается организовывать проведение обязательных медицинских осмотров необходимо направить в ЛПУ официальный запрос и получить соответствующий письменный ответ. Обратиться в местное подразделение Роспотребнадзора с указанием на отказ ЛПУ на проведение обязательных медицинских осмотров.
4.4. В случае отказа ЛПУ организовывать проведение обязательных медицинских осмотров представить предложения ответственным лицам в РУС и СЛД по оперативному заключению договоров с другими ЛПУ, которые готовы организовать проведение обязательных медицинских осмотров. При этом необходимо учитывать возможность соблюдения рекомендаций к организации работы в период действия ограничительных мероприятий, в том числе необходимость максимального ограничения контактов, не допущение массового скопления людей и др. (Письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27). Предпочтение должно быть отдано ЛПУ, имеющим возможность организации мобильных медицинских комплексов, с выездом на предприятие.

Разработана декларация безопасности COVID-19