Слайд 21) Понятие ОРП, её структура.
Расследование преступлений – это специфическая социальная деятельность, регламентированная
![1) Понятие ОРП, её структура. Расследование преступлений – это специфическая социальная деятельность,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-1.jpg)
уголовно-процессуальным законом и основанная на положениях этого закона, направленная на поиск, обнаружение, получение, исследование и оценку доказательств с целью установления подлинных обстоятельств преступления.
Расследование является сложной деятельностью. Сложность обусловлена составными частями расследования (процессуальная деятельность, непроцессуальная, использование специальных знаний), множественными субъектами и участниками расследования, противодействием заинтересованных лиц и иными факторами. Поэтому расследованию объективно присуща организация.
Слайд 3Структура расследования включает в себя следующие элементы:
основные цели;
обстоятельства, подлежащие установлению по
![Структура расследования включает в себя следующие элементы: основные цели; обстоятельства, подлежащие установлению](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-2.jpg)
делу;
следственные и иные действия, которые необходимо произвести для установления этих обстоятельств;
субъектов этих действий.
Следственные и иные действия производятся в определённой логической последовательности, начиная от проверки информации о преступлении, возбуждения уголовного дела и заканчивая направлением дела прокурору и в суд или прекращением. Определение и конкретизация обстоятельств, подлежащих установлению по делу, выбор средств собирания доказательств, определение порядка сочетания следственных и иных действий – это процесс, осуществляемый следователем на основе положений методики расследования. Это процесс создания (определения) структуры расследования, который и является организацией.
Слайд 4Расследование может считаться организованным в том случае, если фактически определённые (сформулированные) цели
![Расследование может считаться организованным в том случае, если фактически определённые (сформулированные) цели](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-3.jpg)
и средства их достижения соответствуют научно обоснованным. Система расследования должна быть приведена в такое состояние, когда качественное выполнение намеченного может привести к достижению целей.
Многое зависит от характера противодействия преступника и уровня профессионального мастерства следователя, от проявления дезорганизующих факторов. Для поддержания системы расследования в период её функционирования в заданном (организованном) состоянии и необходимо управление. Управление конкретным актом расследования настолько переплетается с его организацией, что разделение их делается большей частью с учебно-методической целью. В данном случае можно употреблять термин «организация», подразумевая под ним и управление.
Слайд 5Управление расследованием осуществляется в соответствии с УПК РФ. Оно состоит в систематическом
![Управление расследованием осуществляется в соответствии с УПК РФ. Оно состоит в систематическом](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-4.jpg)
воздействии следователя (а также начальника следственного отдела, прокурора) на систему расследования и выражается в принятии им волевых решений (имеющих как процессуальный, так и непроцессуальный характер, но всегда основанных на законе и соответствующих ему) по поддержанию структуры расследования в заданном состоянии; в координации, взаимодействии, контроле и учёте всех действий в расследовании.
Координация в расследовании выражается в поддержании следователем связи с участниками расследования, получении от них информации об участии в расследовании, согласовании и сочетании всех действий. В ходе расследования возможны отклонения действий участников от выработанной структуры. Координация – это действия следователя по приведению структуры расследования в соответствие с запланированной или качественно изменённой, но также определённой следователем.
Слайд 6Особенность организации расследования и управления им заключается в том, что управляющий субъект
![Особенность организации расследования и управления им заключается в том, что управляющий субъект](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-5.jpg)
– следователь – одновременно и основной исполнитель большинства действий. Это вытекает из сущности расследования, его свойств как процессуальной деятельности, из принципов уголовного судопроизводства.
Итак, организация расследования – это его упорядочение путём выявления основных элементов структуры, построения умственной модели предстоящей и начавшейся деятельности, создание условий для её качественного производства и руководство расследованием.
Упорядочение представляет с собой интелектуальный процесс выявления структуры элементов расследования и связи между этими элементами, определения порядка их функционирования. В ходе упорядочения конкретизируются и определяются обстоятельства, подлежащие установлению по делу, следственные действия по их установлению, последовательность (сочетание) их производства. Упорядочению способствует руководство расследованием.
Слайд 7Следует отметить, что организация расследования – это интеллектуальная, умственная деятельность и практические
![Следует отметить, что организация расследования – это интеллектуальная, умственная деятельность и практические](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-6.jpg)
действия (в основном это организационно-подготовительные и иные процессуальные).
Предмет организации расследования – его структура, а именно: обстоятельства, подлежащие установлению по делу, следственные и иные действия и оптимальные условия для их производства, участники этих действий.
Слайд 8Выделяют несколько уровней организации расследования преступлений:
Организация конкретного акта расследования.
Организация следственных и иных
![Выделяют несколько уровней организации расследования преступлений: Организация конкретного акта расследования. Организация следственных](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-7.jpg)
действий.
Организация расследования и управление им в органе расследования и административном районе (район, область, республика без областного деления), в органе расследования областного звена.
Организация и управление расследованием преступлений на федеральном уровне (подуровни – ведомства).
Слайд 92) Структура и криминалистическая сложность расследования.
Для оптимального функционирования системы отдельного расследования важно
![2) Структура и криминалистическая сложность расследования. Для оптимального функционирования системы отдельного расследования](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-8.jpg)
создание её оптимальной структуры. Как отмечалось, основными элементами структуры расследования являются цели, действия, субъекты этих действий, объекты действий.
Конечная цель расследования – установление истины. Другое дело, что для суда выводы следствия являются предварительными, ибо расследование – часть уголовного судопроизводства.
Истина устанавливается в ходе расследования посредством достижения общих или стратегических целей. Ввиду их социальной значимости они указаны в уголовно-процессуальном законе.
В сложной деятельности, в том числе и в расследовании, цель не является одномерным понятием. К конечной цели ведет длинный и сложный ряд действий, определяемых промежуточными целями. В расследовании промежуточными являются тактические цели - дели следственных действии и тактических операций.
Слайд 10Объект расследования – преступление. В криминалистическом плане – это не только юридический
![Объект расследования – преступление. В криминалистическом плане – это не только юридический](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-9.jpg)
акт, но и деятельность людей, прежде всего преступника. Обстоятельства преступления устанавливаются путём исследования, их отображений. Совокупность этих отображений образует предмет познания в расследовании.
Слайд 11Основной элемент структуры расследования – действия: следственные, иные процессуальные, организационно-подготовительные, оперативно-розыскные, служебные
![Основной элемент структуры расследования – действия: следственные, иные процессуальные, организационно-подготовительные, оперативно-розыскные, служебные](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-10.jpg)
проверочные. Также в расследовании как деятельности совершаются также действия, процессуальным законом не регламентируемые.
Организационно-подготовительные (или организационно-технические) действия направлены на создание структуры расследования и условий для качественного производства следственных, иных процессуальных действий. Это беседа, ознакомление с объектом, опечатывание, составление планов, рекомендация, изучение документов и др.
Оперативно-розыскные действия направлены на выявление фактических данных или их источников непроцессуальным путем.
Служебные (специальные) проверочные действия осуществляются должностными лицами различных (в основном контролирующих) ведомственных и подведомственных организаций.
Слайд 12Все перечисленные выше структурные элементы расследования взаимосвязаны между собой. Задача следователя –
![Все перечисленные выше структурные элементы расследования взаимосвязаны между собой. Задача следователя –](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-11.jpg)
определить и конкретизировать структурные элементы расследования в их взаимосвязи. Тем самым расследование упорядочивается, приобретает стройный вид и целенаправленный характер.
Содержание и объём организации во многом зависит от криминалистической сложности расследования.
Для достижения целей расследования требуются определённые средства, способы, необходима определённая интенсивность применения средств. Расследование различных преступлений отличается количеством, содержанием, объёмом следственных и иных действий.
Слайд 13Сложность присуща процессу расследования в целом как деятельности и обусловлена рядом факторов,
![Сложность присуща процессу расследования в целом как деятельности и обусловлена рядом факторов,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-12.jpg)
к числу которых относятся:
специфичность познания в расследовании;
дефицит информации и времени, что ведёт к периодически повторяющемуся состоянию информационной неопределённости в расследовании;
многообразие методов и действий, осуществляемых в расследовании.
Слайд 14Существует процессуально-организационная сложность уголовного дела, которая порождается рядом обстоятельств, могущих неожиданно возникать
![Существует процессуально-организационная сложность уголовного дела, которая порождается рядом обстоятельств, могущих неожиданно возникать](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-13.jpg)
при расследовании или действовать в некоторых органах расследования постоянно, влияя на продолжительность процесса, усложняя его.
К первым относятся приостановление расследования в связи с болезнью обвиняемого, его розыском, продление срока расследования в связи с розыском, этапированием скрывавшегося обвиняемого, смена (по разным причинам) следователей. Сюда же относятся случайные причины: стихийные бедствия, происшествия с участниками расследования и др.
Ко второй группе обстоятельств относятся обширность территории, обслуживаемой органом расследования, и состояние дорожно-транспортной сети, удалённость места расследования от мест предварительного содержания обвиняемых под стражей, от мест нахождения экспертных учреждений и др.
Слайд 15На криминалистическую сложность влияют способы совершения и сокрытия преступления. Они могут быть
![На криминалистическую сложность влияют способы совершения и сокрытия преступления. Они могут быть](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-14.jpg)
разнообразными, в том числе изощрёнными, трудно выявляемыми. Преступники нередко используют достижения научно-технического прогресса, что повышает их мобильность, уменьшает количество следов преступления. Многоэпизодное преступление может совершаться в разных местах, на различных объектах, значительно удалённых один от другого (несколько районов, областей).
Важны количество, характер и состояние следов преступления, которые сохранены к началу расследования, что зависит от многих причин, в том числе от действий заинтересованных лиц и времени, прошедшего с момента совершения преступления до начала расследования.
Слайд 16По многим расследованиям высокая степень информационной неопределённости, порождённая дефицитом ориентирующей и доказательственной
![По многим расследованиям высокая степень информационной неопределённости, порождённая дефицитом ориентирующей и доказательственной](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-15.jpg)
информации, затрудняет определение предмета расследования и конкретизацию предмета доказывания. Выдвигается значительное количество следственных версий, возникает необходимость параллельного производства нескольких следственных действий, собирания большого количества доказательств в ограниченный срок. Это интенсифицирует расследование.
Для сложности расследования имеет значение и момент выявления подозреваемого, свидетелей, особенно очевидцев, степень, способы противодействия подозреваемого, обвиняемого.
Слайд 173) Принципы организации расследования.
Принципы в уголовном судопроизводстве сопряжены с его закономерностями,
![3) Принципы организации расследования. Принципы в уголовном судопроизводстве сопряжены с его закономерностями,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-16.jpg)
целями и функциями субъектов и участников. В сочетании они составляют теоретические основы уголовного судопроизводства.
Принципы являются основными положениями, отражающими закономерности и наиболее общие, существенные свойства организационного процесса расследования. Принципы образуют систему, направленную на оптимальное выполнение задач организации и всего расследования. Принципы, в отличие от закономерностей, вырабатываются людьми, поэтому на теоретиках расследования и руководстве правоохранительных органов лежит большая ответственность за разработку основных положений – принципов.
Отметим, что принципы организации имеют практическое значение, т.к. адресованы практическим работникам – следователям и их руководителям.
Слайд 18Принципы организации расследования преступлений таковы:
соответствие организации и управления подсистемами расследования организации и
![Принципы организации расследования преступлений таковы: соответствие организации и управления подсистемами расследования организации](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-17.jpg)
управлению системой расследования в целом;
принцип учёта закономерностей организации отдельного расследования во всех иных уровнях организации;
соответствие квалификации следователя криминалистической сложности расследования, которое он осуществляет;
соответствие прав, полномочий и обязанностей субъектов организации;
принцип централизации расследования и руководящей роли следователя;
принцип информированности руководителей расследования;
сочетание следственных и иных действий в расследовании;
ритмичность расследования;
принцип рациональной рабочей нагрузки следователя.
Слайд 195) Место организации расследования в криминалистике и ее роль в расследовании преступлений.
Организационный
![5) Место организации расследования в криминалистике и ее роль в расследовании преступлений.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1104101/slide-18.jpg)
процесс – структурирование, упорядочение деятельности – присущ всему содержанию расследования. Без организации сложно придавать ей целенаправленный характер, сочетать процессуальные функции субъектов и участников процесса в динамике реального существования. Поэтому организационный процесс сложно выделить из собственно следственных, процессуальных и иных действий.
Вопрос о месте организации расследования в криминалистике был дискуссионным практически во все времена становления и развития науки. Но он не вызывал оживлённых споров, так как, по мнению абсолютного большинства теоретиков и практиков, вопросы организации пронизывают всю деятельность по расследованию преступлений. И лишь в последнее десятилетие вопрос этот приобрёл остроту.