Правовые акты органов представительной и исполнительной власти в Российской Федерации

Общие сведения по дисциплине
Название
Правовые акты органов представительной и исполнительной власти в Российской Федерации
Читается для специальностей
Специальность 021100 – Юриспруденция
Важность изучения дисциплины
Обеспечивает познание принципов построения системы законодательства, формирования и применения правовых актов, а также способствует формированию навыков подготовки проектов правовых актов, их правовой оценки и экспертизы, применения актов российского законодательства на практике.
Сфера профессионального использования
Знания и навыки, полученные в результате изучения данной дисциплины, могут быть применены:
- при работе в органах представительной и исполнительной власти;
- в управленческой деятельности;
- при составлении и оформлении правовых актов, организационных и распорядительных документов;
- в деятельности, связанной с анализом, толкованием и экспертизой нормативных правовых актов.

Краткое описание дисциплины
Курс посвящен отражению современного конституционного и текущего законодательства с учетом изменений порядка принятия и опубликования нормативных правовых актов и тенденций современного развития российского законодательства.

Цели и задачи преподавания дисциплины
Основной целью дисциплины является формирование у студентов знаний основных принципов построения системы законодательства в России; обучение студентов правилам работы с законодательством, формирование навыков правильного толкования и применения норм права в конкретных условиях деятельности юриста.

Место дисциплины среди смежных дисциплин
Данная дисциплина требует предварительного изучения курсов конституционного права России и теории государства и права.
В то же время дисциплина является одной из базовых дисциплин для дисциплины конституционного права России и теории государства и права.

Начальные знания
Для успешного освоения курса требуется знание основных понятий, касающихся изучаемой дисциплины, усвоенных при рассмотрении конституционного права России и теории государства и права; требований федеральных законов, подзаконных правовых актов к системе законодательства России; системы способов обеспечения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов государственной власти.

Итоговые знания, умения и навыки
В результате изучения дисциплины студенты должны иметь ПРЕДСТАВЛЕНИЯ:
- об основных проблемах правового регулирования важнейших сфер жизни современного российского общества.
В результате изучения дисциплины студенты должны получить ЗНАНИЯ:
- существующую практику работы с правовыми актами в органах законодательной, представительной и исполнительной власти, как на федеральном, так и на региональном уровне.
В результате изучения дисциплины студенты должны приобрести УМЕНИЯ И НАВЫКИ:
- самостоятельно применять законы и подзаконные нормативно-правовые акты;
- принимать правомерные решения в ситуациях, возникающих при осуществлении конкретной юридической деятельности;
- использовать навыки профессиональной работы в государственных органах.

Содержание лекционного курса
Тема 1. Понятие права и юридической нормы. Законодательная деятельность.
Тема 2. Система источников права. Понятие правового акта.
Тема 3. Правотворчество, субъекты и стадии правотворчества.
Тема 4. Подготовка и принятие ФЗ, законов субъектов РФ.
Тема 5. Подготовка и принятие правовых актов исполнительных органов власти.
Тема 6. Систематизация законодательства.
Тема 7. Юридические коллизии и способы их разрешения.
Тема 8. Законодательство России на современном этапе.

Тема 1. Понятие права и юридической нормы. Законодательная деятельность.
Первая тема курса является вводной в специальный курс «Правовые акты органов представительной и исполнительной власти в Российской Федерации» и раскрывает понятия права, объективного и субъективного права, нормы права и нормативного предписания, а также законодательной деятельности.

Тема 2. Система источников права. Понятие правового акта.
Вторая тема курса целиком посвящена раскрытию сущности понятия правого акта и содержания системы источников права.

Тема 3. Правотворчество, субъекты и стадии правотворчества.
В данной теме Вы познакомитесь с содержанием понятия «правотворчество», уясните состав субъектов и стадии правотворческого процесса.

Тема 4. Подготовка и принятие ФЗ, законов субъектов РФ.
В данной теме рассматриваются вопросы подготовки и принятия федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации.

Тема 5. Подготовка и принятие правовых актов исполнительных органов власти.
В данной теме раскрывается понятие, особенности и виды правовых актов исполнительных органов власти, их место в юридической иерархии, особенности подготовки и приятия федерального закона о федеральном бюджете. Излагаются требования соответствующих Федеральных законов, регламентирующих порядок подготовки, принятия и опубликования правовых актов исполнительных органов власти.

Тема 6. Систематизация законодательства.
В шестой теме освещается понятие и значение систематизации законодательства в российской Федерации, раскрываются факторы, которыми обусловлена необходимость систематизации и определяются основные формы и виды систематизации.

Тема 7. Юридические коллизии и способы их разрешения.
Седьмая тема посвящена определению понятия и видов юридических коллизий, анализу способов их разрешения.

Тема 8. Законодательство России на современном этапе.
В заключительной теме сформулированы основные группы тенденций современного законодательства, раскрывается содержание основных тенденций.

Контрольные мероприятия
Текущий контроль
Тест для самоконтроля
Итоговый контроль
Итоговый тест
Зачет

Глоссарий
Глоссарий – обеспечивает толкование и определение основных понятий, необходимых для адекватного осмысления материала.
Например:
Гипотеза - это структурный элемент нормы права, указываю­щий на те конкретные жизненные условия, фактические обстоятельства при наличии или отсутствии которых следует руководствоваться той моделью поведения, которая зафиксирована в диспозиции нормы;
Диспозиция - структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, ус­танавливаются возможные и должные варианты их поведения.

Список литературы
Основная
Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: теория, законодательство, судебная практика. – М.: НОРМА, 2004. – 223 с.
Борисов Г.А. Теория государства и права. – Белгород, БелГУ, 2006. – 240 с.
Братановский С.Н. Теория государства и права. – М.: Приор издат, 2005. – 175 с.
Васецкий Н.А. Российское законодательство на современном этапе: Государственная Дума в формировании правового пространства России (1994 2003). – М.: ГД РФ, 2003. – 486 с.
Васильев М.А. Нормотворческий процесс в муниципальных образованиях: организация и технология. – Обнинск: Ин-т муниципального управления, 2002. – 88 с.
Васильев М.А. Оценка эффективности проектов актов местного самоуправления: методы экспертной оценки. – Обнинск: Ин-т муниципального управления, 2002. – 124с.
Васильев М.А. Правовая и лингвистическая экспертиза проектов актов местного самоуправления. – Обнинск: Ин-т муниципального управления, 2002. – 84 с.
Конституция Российской Федерации. Официальный текст. Постатейные материалы. Составитель В.В. Калинин. – М.: ОМЕГА Л, 2005. – 1019 с.
Краснов Ю.К. Законодательный процесс в Государственной Думе: пути совершенствования. – М.: Издания Государственной Думы, 2004. – 190 с.
Козлова Е.И. Конституционное право России. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – 346 с.

Список литературы
Дополнительная
Лучин В.О. Указы Президента РФ: Основные социальные и правовые характеристики. – М.: Закон и право, 200. – 302 с.
Малиновская В.М. Конституционное право России в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: Проспект, 2005. – 254 с.
Проблемы Теория государства и права; под ред. М.Н Марченко. – М.: Юристъ, 2005. – 655 с.
Масюкевич О.П. Теория государства и права. – М.: Дашков и К, 2005. – 318 с.
Ралдугин Н.В. Правовая экспертиза федеральных законов. – 2-е изд., дополненное. – М.: Изд-во Московского университета, 2001. - 77 с.
Парламентское право России / под ред. Т.Я. Хабриевой/. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2003. – 653 с.
Якушев А.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Приориздат, 2005. – 251 с.
Оценка законов и эффективности их принятия. -2-е изд., перераб. и доп. – М.: Государственная Дума, 2005. – 166 с.
Юридический словарь. – М.: Олма-пресс Образование, 2005. – 638 с.
Проблемы правотворчества в субъектах РФ: материалы научно-практической конференции 30 ноября 2005 г. – Белгород: ООНИ и РИД БелЮИ МВД России, 2005. – 162 с.
Законодательная техника. Научно-практическое пособие. – М.: Городец, 200. – 271 с.

Сведения об авторе
ФИО: Гасанова Яна Викторовна
Место работы: Белгородский государственный университет
Ученая степень: не имею
Ученое звание:
Должность:
Кафедра:Международного права и государствоведения
Контактная информация:
Адрес г. Белгород, ул. Победы 85
Рабочий телефон
E-mail