Презентация на тему Pro Bono

«Pro bono» (от лат. pro bono publico — ради общественного блага) — это латинская фраза, означающая профессиональную работу, оказанную на добровольных началах и без оплаты в качестве общественной деятельности.
В отличие от традиционного волонтерства, это сервис, использующий специфические профессиональные навыки для оказания помощи тем, кто не в состоянии эту помощь оплатить.

Понятие "pro bono" для России сравнительно новое, хотя традиции бесплатной юридической помощи в нашей стране были заложены присяжными поверенными еще в середине XIX в.

Во многих государствах стали создавать государственные программы бесплатной (субсидируемой) юридической помощи как по уголовным, так и гражданским делам.
Частнопрактикующие юристы, юридические фирмы и профессиональные объединения юристов решили восполнить недостатки этой системы и оказывать профессиональную юридическую помощь тем, кто не мог получить ее с помощью государственной программы субсидируемой юридической помощи.

Отношение к добровольному оказанию услуг без встречного возмещения как к чему-то безусловно необходимому для любого уважающего себя юриста окончательно сформировалось в системе англо-саксонского права.

АМЕРИКАНСКИЙ ОПЫТ
Практика pro bono в Соединенных Штатах Америки зародилась в конце XIX в., когда частные юридические фирмы в крупных городах начали оказывать бесплатную юридическую помощь лицам с низкими доходами.
К 1917 г. в США действовала 41 программа правовой помощи бедным. К 90-м гг. прошлого века насчитывалось более 900 таких программ.

В 1962 г. Президент Джон Ф. Кеннеди призывает адвокатов использовать свои навыки, чтобы бороться в битве за гражданские права в суде.
Он создал Комитет адвокатов по гражданским правам в соответствии с Законом, посвященном делу защиты гражданских прав путем использования силы частных поверенных фирм на безвозмездной основе.

Этот институт сыграл важную роль социальной поддержки людей, которые сталкиваются с дискриминацией .
Были основаны центры, в которые были привлечены лучшие юристы из ведущих юридических фирм к работе Pro bono.
В 1970-х и 1980-х годах их труд стал обычным явлением во всей стране.
В центры обращаются по различным вопросам, начиная от школьной десегрегации, заканчивая вопросами дискриминации в области занятости.
"Делать это на безвозмездной основе" - это неотъемлемая часть того, что значит быть профессиональным юристом в этой стране - и часть того, чтобы быть ценным членом юридического сообщества.

По сведениям Американской ассоциации юристов (ААЮ), как минимум 40 % семей с низким или средним доходом ежегодно сталкиваются с проблемами юридического характера. При этом существующая система субсидируемой юридической помощи справляется только с 20 % юридических проблем малоимущих.
Осознавая дефицит в области бесплатной юридической помощи, профессиональные организации юристов начали поддерживать развитие практики pro bono.
Впервые работа pro bono как форма профессиональной ответственности юриста была упомянута в Кодексе профессиональной этики ААЮ в 1969 г.
В 1983 г. ААЮ приняла Типовое правило 6.1, которое, с учетом внесенных изменений, действует до сих пор. В соответствии с данным правилом частнопрактикующим юристам рекомендуется посвящать 50 часов в год бесплатной помощи.

Для повышения эффективности программ про боно ААЮ также разработала «Стандарты для программ, предоставляющих юридическую помощь pro bono малоимущим по гражданским делам».
Они регулируют вопросы управления программами pro bono в юридических фирмах, вопросы повышения качества работы в рамках таких программ, взаимоотношения с клиентами и пр.

Еще одна профессиональная организация – «Институт pro bono » (Pro Bono Institute) – работает над развитием практики pro bono в крупных юридических фирмах (50 и более юристов). Силами руководителей юридических фирм и ведущих корпоративных юристов «Институт про боно» разработал Декларацию принципов pro bono.
Каждая юридическая фирма, подписывающая декларацию, обязуется посвящать бесплатной помощи 3–5 % совокупного времени работы фирмы, что составляет от 60 до 100 часов в год в расчете на одного юриста. На начало 2008 г. декларацию подписали более 150 американских и международных юридических фирм.

ЕАРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ
На европейском континенте упоминание о необходимости оказания профессиональной юридической помощи тем, кто не может такую помощь оплатить, можно найти еще в документах XIII–XIV вв., когда французские юридические образования стали оказывать подобную помощь, а французская гильдия адвокатов (batonnier) признала обязанность адвокатов осуществлять юридическую помощь малоимущим даже тогда, когда полностью отсутствует государственная поддержка или иное финансовое возмещение за предоставленные услуги.

Услуги pro bono во Франции предоставляются в основном в области l’access au droit – в виде консультаций с целью обеспечения доступа граждан к правовой информации и для того, чтобы граждане могли принимать взвешенные с юридической точки зрения решения.

Совет адвокатов Ирландии, регулирующий деятельность барристеров, с сентября 2005 г. принял схему «добровольной помощи», согласно которой создавалась процедура оказания барристерами бесплатной помощи гражданам через сеть некоммерческих организаций, собирающих от граждан заявки на помощь pro bono.

РОССИЙСКИЙ ОПЫТ
Бесплатная юридическая помощь тем, кто не в состоянии оплатить такую помощь, занимает важное место и в истории российской юридической профессии.
С реформой 1864 г. и развитием присяжной адвокатуры получила распространение практика предоставления бесплатной юридической помощи, оказываемой по «праву бедности».
В советские годы малоимущие граждане также могли получить квалифицированную юридическую помощь. Так, в период военного времени, несмотря на существенное сокращение численного состава адвокатуры, бесплатная юридическая помощь оказывалась военнослужащим, членам их семей и инвалидам. Причем коллегии старались выделять для этого наиболее квалифицированных адвокатов.

Конституция СССР 1977 г. подняла на новую ступень значимость и престиж адвокатуры, существенно расширив права граждан на получение юридической помощи, в том числе и бесплатно.
В наши дни практике pro bono в России уделяется все большее внимание. Это связано с развитием и стабилизацией рынка юридических услуг, а также и с более положительным отношением к благотворительной деятельности в обществе.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Осенью 2007 г. впервые на европейском континенте прошел Европейский форум по вопросам деятельности pro bono (European Pro Bono Forum), организованный институтом «Право общественных интересов» совместно с рядом международных юридических фирм.
В это же время начал свою работу российский Центр координации юридической помощи pro bono – проект, организованный московским филиалом института «Право общественных интересов» (PILI) при поддержке Американской ассоциации юристов (ABA/ROLI).