Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае

Электронное правительство в Красноярском крае
«Качество предоставления услуг определяет, насколько эффективно управляется государство, насколько государственный аппарат восприимчив к совершенствованию, использованию новейших технологий, новых знаний, а самое главное – насколько соответствует ожиданиям общества. Качество государственных услуг определяет условия для ведения бизнеса, воспитания детей, развития науки и влияет в конечном итоге как нам процесс модернизации страны, так и на развитие общества в целом», - отметил министр связи и массовых коммуникации РФ И.О. Щеголев в докладе Президенту России

Цели внедрения электронного правительства
Повышение качества предоставляемых государственных услуг, ориентация на пользователей;
сокращение времени обслуживания заявителей;
ликвидация административных барьеров в работе субъектов хозяйственной деятельности;
расширение перечня предоставляемых государственных услуг в электронном виде;
повышение степени вовлеченности граждан и органов власти в развитие информационного общества;
рост вовлеченности граждан в демократические процессы;
повышение конкурентоспособности экономики;
повышение открытости и прозрачности деятельности органов власти.

Портал государственных услуг
Красноярского края
доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах;
доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения услуги;
возможность подачи заявителем электронного запроса о предоставлении услуги;
возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
возможность получения услуги в электронном виде, если это не запрещено федеральным законодательством;
возможность уплаты заявителем государственной пошлины за предоставление государственных и муниципальных услуг, дистанционно, в электронной форме.
www.gosuslugi.krskstate.ru

Архитектура предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
ЗАЯВИТЕЛЬ
Орган власти, оказывающий услугу (система приема заявок)
Центр телефонного обслуживания
Центр общественного доступа
Интернет
Единый портал
Система безопасности
Реестр государственных услуг
Удостоверяющий центр
Система межведомственного электронного взаимодействия
Орган власти, участник процесса оказания услуги
Правительство Красноярского края
МФЦ

Основные этапы перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид
Информация о государственной услуге доступна в сети Интернет (на Едином Портале государственных услуг
Красноярского края) и на официальных сайтах органов исполнительной и муниципальной власти
(сегодня всего 5441 услуга)
Информационный этап (предоставление информации)
Предоставлены все необходимые формы заявлений (анкеты, бланки, платежные документы и т.п.)
Для форм реализованы сервисы: заполнение с последующей распечаткой формы;
скачивания и заполнения в электронной форме;
скачивания, распечатки и заполнения бумажной формы
Одностороннее взаимодействие (предоставление форм и бланков)
2
1
Планируется в 2011 году перевод в электронный вид 70 услуг
Будет обеспечен прием заявлений о предоставлении государственной услуги в
электронной форме и реализованы механизмы взаимного преобразования документов,
существующих в бумажной и электронной форме
Заявка на предоставление услуги в электронном виде
3
Планируется, что заявителю будет обеспечен удаленный мониторинг хода
предоставления услуги на всех стадиях, а также будет реализован
регламентный механизм самостоятельного получения органом власти
необходимых для предоставления услуги документов
Частичное удаленное получение услуг
4
Планируется, что заявитель сможет осуществить все необходимые
для предоставления услуги действия в удаленном режиме, будет
обеспечено юридически значимое электронное взаимодействие
между участниками предоставления услуги
Полностью удаленное взаимодействие
(удаленное получение результатов услуги)
5

Основные показатели 2010 год:
Подписано соглашение с министерством связи и массовых коммуникаций РФ о взаимодействии при организации размещения сведений в федеральных ИС;
Развернут сервер краевого реестра государственных (муниципальных) услуг, введен в эксплуатацию АРМ «Реестр Государственных услуг»;
Подписаны 29 + 61 соглашение о совместных действиях по реализации развития электронного правительства с органами исполнительной власти и местного самоуправления;
Введен в эксплуатацию краевой Портал государственных услуг Красноярского края;
Организовано 1232 АРМ «Реестр государственных услуг Красноярского края», проведено обучение персонала, организовано техническое сопровождение;
I и II этапы первоочередных услуг в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р выполнены на 100%.

Основные направления и приоритеты развития в Красноярском крае на 2011-2012
2011
Перевод до 60% государственных и муниципальных услуг в электронный вид (70 приоритетных услуг);
Внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия;
Создание системы обеспечения информационной безопасности функционирования электронного правительства края, включая удостоверяющий центр (УЦ);
Организация разработки и тиражирования типового решения «Электронный муниципалитет»;
Обучение сотрудников исполнительных и муниципальных органов на курсах повышения квалификации;
Методическое руководство органов местного самоуправления, техническое сопровождение;
Обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты.
2012
Перевод 100% государственных услуг в электронный вид, развитие системы межведомственного электронного взаимодействия;
Обучение сотрудников исполнительных и муниципальных органов на курсах повышения квалификации.

Количество органов государственной власти и органов местного самоуправления представленных в Сводном реестре Красноярского края

70 первоочередных услуг, которые будут переведены в электронный вид в 2011 году по направлениям
Прочие:
Архив, Занятость, ЗАГС, Имущество, Культура, Строительство

Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг
правомерность;
заявительный порядок обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг;
правомерность взимания с заявителей государственной пошлины за предоставление государственных и муниципальных услуг;
открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
доступность обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг и их предоставления в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги
наименование государственной или муниципальной услуги;
наименование органа, предоставляющего услугу;
результат предоставления услуги;
срок предоставления услуги;
правовые основания для предоставления услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы ее взимания;
максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса об услуге и при получении результата ее предоставления;
срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги;
показатели доступности и качества услуг;
иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах и в электронной форме.
Федеральный закон от 27 июля 2010 г № 210
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Межведомственное взаимодействие
С 1 июля 2011 года
Не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов власти, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами
Не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации
Нормативное направление
Методическое направление
1.Типовые планы федеральных ведомств и регионов для перехода на межведомственное взаимодействие
2.Матрица документов (сведений), в отношении которых осуществляется межведомственное взаимодействие

Внедрение информационной системы
«Электронный муниципалитет»
Реестр государственных
услуг Красноярского края
Портал государственных
услуг Красноярского края
Федеральный Портал государственных
услуг
Муниципальные образования
ИС «Электронный муниципалитет»

Административная регламентация по жизненным ситуациям
Оптимизация комплексных услуг с предоставлением их
по принципу «одного окна» или в электронной форме
∙
«