Законодательство в области безопасности труда. (Лекция 5)

1. Понятие безопасности как правовой категории

Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз;
Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

ФЗ-№390. Статья 5. Правовая основа обеспечения безопасности
Правовую основу обеспечения безопасности составляют
Конституция Российской Федерации,
общепризнанные принципы и нормы международного права,
международные договоры Российской Федерации,
федеральные конституционные законы,
настоящий Федеральный закон,
другие федеральные законы,
иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,
законы и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в области безопасности.

Субъекты обеспечения безопасности
основным субъектом – государство;
граждане,
общественные организации,
иные организации и объединения.

К объектам безопасности относятся:
личность – ее права и свободы;
общество – его материальные и духовные ценности;
государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

ФЗ-№390 Статья 2. Основные принципы обеспечения безопасности
Основными принципами обеспечения безопасности являются:
1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;
Виды безопасности

Угроза безопасности – совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Основными принципами обеспечения безопасности являются
законность,
соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства,
взаимная ответственность личности, общества.

ФЗ-№393. Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности
Статья 8. Полномочия Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности
Статья 9. Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации в области обеспечения безопасности
Статья 10. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения безопасности
Статья 11. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности
Статья 12. Функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности
Глава 3. СТАТУС СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 13. Совет Безопасности Совет Безопасности Российской Федерации

Обязательное страхование ответственности за причинение вреда
1. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013)
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
2. Постановление Правительства РФ от 20.12.2012 N 1344 «Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) значений страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров»
3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ (ред. от 23.07.2013)
«Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
4. Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ (ред. от 30.12.2012)
«О безопасности гидротехнических сооружений»
5. Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 916 (ред. от ред. от 26.08.2013)
«Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
6. Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 910
«О порядке установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте и критериях, по которым устанавливается указанный факт»
7. Постановление Правительства РФ от 01.10.2011 N 808
«Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой премии»

8. «Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) значений страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров»
9. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013)
"О лицензировании отдельных видов деятельности«
10. Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 (ред. от 10.06.2013)"Об организации лицензирования отдельных видов деятельности«
11. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 02.07.2013)
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»