Антикризисная система. Суть и алгоритмы на примере программы снабжения жителей Ставропольского края питанием по доступным ценам
СУТЬ СИСТЕМЫ: ПРОИСХОДИТ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ БИЗНЕСА, ВЛАСТИ И НАСЕЛЕНИЯ В ОДНОЙ КОММЕРЧЕСКОЙ СТРУКТУРЕ (ООО «Кластер). Учредителями ООО «Кластер» выступают: якорные инвесторы; Государственное бюджетное учреждение (ГБУ имеет право входить в коммерческие структуры и получать долю в их доходе); потребительский кооператив, состоящий из жителей территории (субъекта РФ или крупного муниципального округа). ТЕРРИТОРИЯ РАССМАТРИВАЕТСЯ КАК ЕДИНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ. СОЗДАЁТСЯ КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ , ВКЛЮЧАЮЩИЙ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ, СОЦИАЛЬНУЮ И ФИНАНСОВУЮ СОСТАВЛЯЮЩИЕ. ТАКОЙ ПЛАН РЕАЛИЗУЕТСЯ ЗА СЧЁТ СОВМЕЩЕНИЯ: ИНВЕСТИЦИЙ (бизнес)+(бюджет), АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕСУРСА (власть как дольщик проекта), и ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА (кооперация имеет сниженное налогообложение). ПРИМЕР РЕШЕНИЯ КРУПНОЙ НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЗАДАЧИ С ПОМОЩЬЮ СИСТЕМЫ «АС» Цель: обеспечение жителей Ставропольского края качественным продовольствием местных производителей по ценам ниже среднерыночных. Существующие условия: поставщики работают через гипер-сети или через перекупщиков. В итоге, поставщики получают минимальную прибыль, а потребители вынуждены приобретать продукцию
по ценам, существенно выше отпускных. Проблема №1: для производителей сельскохозяйственной продукции в Ставропольском крае невозможным является полномасштабный сбыт своих товаров по приемлемой цене. Это порождает нехватку оборотных средств, делает крайне затруднительным приобретение техники и введение в строй новых основных фондов. Фактически, хозяйства работают «в ноль» (текущие затраты поглощают доходы), не имея шансов
на развитие. Проблема №2: посредники забирают у производителей продукцию (урожай) по принудительно низкой цене. При этом для производителей блокируется любая возможность расширить свой бизнес и отказаться от услуг перекупщиков. Перекупщики, заключившие договоры с сетями, получают гарантированную сверхприбыль. Сетевые структуры также вводят положенную им торговую надбавку к цене,
в результате чего продукция, себестоимость которой колеблется (условно) в районе 3-4 рублей
за килограмм, возрастает для потребителя в гипермаркете до 40 рублей за килограмм. В итоге, существующая схема: а) создаёт для производителя в Ставропольском крае кабальные условия; б) заставляет потребителя (жителей края) платить существенно более высокую цену за товары,
в том числе – товары первой необходимости. Государство получает от перекупщиков и от сетей налоги, чем и ограничивает своё участие
в процессе. Вопрос о развитии отечественного агропромышленного сектора для всех уровней власти (краевой, местной, федеральной) отходит на второй план.