Акцизы. Лекция 5

. Понятие акциза. Подакцизные товары
Акциз — косвенных налогов, взимаемых с налогоплатель-щиков, производящих и реализующих подакцизную продукцию. Акцизы включаются в цену подакцизной продукции.
Специфической особенностью акцизов является то, что данный налог действует только в отношении отдельных товаров, называемых подакцизными.
При установлении акцизов и перечня подакцизных товаров, используются, как правило, следующие принципы:
акцизами не облагаются товары первой необходимости;
акцизы устанавливаются с целью изъятия в бюджет получаемой сверхприбыли от производства высокорентабельной продукции (алкогольная продукция, табачные изделия, нефтепродукты);
облагая акцизом товары, наносящие вред здоровью человека, государство стремится ограничить их потребление (алкоголь­ная и табачная продукция).

Перечень подакцизных товаров
Этиловый спирт, выработанный из пищевого или непищевого сырья. Денатурированный этиловый спирт, спирт-сырец. Винные, виноградные, плодовые, коньячные, кальвадосные, висковые дистилляты.
Растворы, эмульсии, суспензии и другие жидкости, содержащие спирт с объемной долей более 9%.
Водка, ликероводочные изделия, коньяки. Фруктовые, ликерные, игристые вина. Винные напитки, сидр, пуаре, медовуха, пиво и напитки на его основе. Другие напитки с объемной долей этилового спирта более 0,5%.
Табачная продукция. Электронные системы доставки никотина. Жидкости для электронных систем доставки никотина. Табачные изделия, предназначенные для потребления путем нагревания.
Легковые автомобили. Мотоциклы с мощностью двигателя больше 150 л.с.
Автомобильный бензин. Прямогонный бензин. Дизельное топливо. Моторные масла для дизельных, карбюраторных или инжекторных двигателей.
Средние дистилляты.
Бензол, параксилол, ортоксилол.
Авиационный керосин.
Нефтяное сырье.
Печное бытовое топливо из дизельных фракций прямой перегонки или вторичного происхождения.
Темное судовое топливо.
Природный газ.

Фрагмент НК
10) прямогонный бензин. В целях настоящей главы прямогонным бензином признаются бензиновые фракции, за исключением автомобильного бензина, авиационного керосина, акрилатов, полученные в результате:
перегонки (фракционирования) нефти, газового конденсата, попутного нефтяного газа, природного газа;
переработки (химических превращений) горючих сланцев, угля, фракций нефти, фракций газового конденсата, попутного нефтяного газа, природного газа.
В целях настоящей главы бензиновой фракцией признается смесь углеводородов в жидком состоянии (при температуре 15 или 20 градусов Цельсия и давлении 760 миллиметров ртутного столба), соответствующая одновременно следующим физико-химическим характеристикам:
плотность не менее 650 кг/м3 и не более 749 кг/м3 при температуре 15 или 20 градусов Цельсия;.....
При этом в целях настоящей главы не признаются бензиновой фракцией следующие виды фракций:
фракция, полученная в результате алкилирования (олигомеризации) углеводородных газов;
фракция, массовая доля метил-трет-бутилового эфира и (или) иных эфиров и (или) спиртов в которой не менее 85 процентов;
фракция, полученная в результате окисления и этерификации олефинов, ароматических углеводородов, спиртов, альдегидов, кетонов, карбоновых кислот;

Не подакцизные товары - укрупненно
Лекарства с государственной регистрацией, находящиеся в Госреестре лекарственных средств.
Ветеринарные препараты с государственной регистрацией, находящиеся в Госреестре зарегистрированных ветеринарных препаратов, разработанных для применения в животноводстве на территории РФ, разлитые в емкости не более 100 мл.
Парфюмерия и косметика в емкостях не более 100 мл с объемной долей этилового спирта до 80% включительно.
Повидло, желе, соусы, пасты, приправы, протертые или дробленые фрукты с сахаром, подварки, припасы, начинки, фруктовые пюре-полуфабрикаты.
Экстракты, плодовые и ягодные сиропы-полуфабрикаты.
Экстракты пряностей.
Натуральные ароматообразующие вещества.
Изделия кондитерские сахаристые, шоколад и шоколадные изделия.Мучные кондитерские изделия.
Напитки брожения, квасы и напитки с содержанием этилового спирта от 0,5 до 1,2%.
Напитки на пряно-ароматическом растительном сырье с содержанием этилового спирта от 0,5 до 1,2% включительно.
Кисломолочные продукты, кроме творога и продуктов на его основе.
Десерты взбитые, замороженные, фруктовые, плодово-ягодные, овощные.
Сырокопченые и сыровяленые колбасы.

Плательщики налога.
Налогоплательщиками акциза признаются:
организации;
индивидуальные предприниматели;
лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ (их состав определяется ФТС).
При этом следует учитывать, что организации и ИП признаются налогоплательщиками, только если они совершают операции, подлежащие налогообложению акцизами.

Объект налогообложения
В соответствии со ст1 182 Объектом налогообложения признаются операции, связанные с реализацией подакцизных товаров, укрупненно , представленных в виде следующих групп операций:
— по реализации и передаче произведенных подакцизных товаров;
— с давальческим сырьем;
— в структуре организации;
— с ввозимыми на таможенную территорию РФ подакцизными товарами;
— с денатурированным этиловым спиртом, прямогонным бензином, бензолом, параксилолом, ортоксилолом, авиационным керосином.
К производству приравнивается розлив алкогольной продукции и пива, осуществляемый как часть общего процесса производства этих товаров, а также любые виды смешения товаров в местах их хранения и реализации, в результате которого получается подакцизный товар, по которому установлена ставка акциза в размере, превышающем ставки акциза по сырью.

Объект налогообложения - продолжение
В НК также определен перечень операций, не являющихся объектом налогообложения. К таким операция прежде всего, относятся:
Реализация налогоплательщиком произведенных им подакцизных товаров, помещенных под таможенный режим экспорта за пределы территории РФ относятся операции, связанные с экспортом;
Операции связанные с ввозом подакцизных товаров в свободную экономическую зону;
Операции в пределах одной организации
И ряд других

Налоговая база
Налоговая база при реализации произведенных налогоплательщиком подакцизных товаров в зависимости от установленных в отношении этих товаров налоговых ставок определяется:
как объем реализованных (переданных) подакцизных товаров в натуральном выражении - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения);
как стоимость реализованных (переданных) подакцизных товаров, без учета акциза, НДС - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки;
как стоимость переданных подакцизных товаров, исчисленная исходя из средних цен реализации, действовавших в предыдущем налоговом периоде
как объем реализованных (переданных) подакцизных товаров в натуральном выражении для исчисления акциза при применении твердой (специфической) налоговой ставки и как расчетная стоимость реализованных (переданных) подакцизных товаров, исчисляемая исходя из максимальных розничных цен для исчисления акциза при применении адвалорной (в процентах) налоговой ставки - по подакцизным товарам,
Расчетная стоимость табачных изделий, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки, определяется отдельно.

Налоговая база. Налоговый период
Налоговая база по этиловому спирту определяется как объем полученного денатурированного этилового спирта в натуральном выражении.
Налоговая база по прямогонному бензину определяется как объем полученного прямогонного бензина в натуральном выражении.
Расчетная стоимость табачных изделий, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки, определяется отдельно.
Налоговый период по акцизам – 1 месяц, т.е. по завершению каждого месяца налогоплательщик должен исчислить и уплатить налог в сроки установленные НК.

Налоговые ставки
Налоговые ставки (ст. 193 НК) определяются по каждому виду подакцизных товаров. Приведем в качестве базовых примеров ставки по алкогольной продукции, бензину, сигаретам, автомобилям.
11) алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских):
с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно - 566 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре;
23) сигареты, папиросы:
с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно - 2 359 рублей за 1 000 штук плюс 16 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3 205 рублей за 1 000 штук;

Налоговые ставки -продолж
28) автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л. с.) и до 112,5 кВт (150 л. с.) включительно:
с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно - 51 рубль за 0,75 кВт (1 л. с.);
35) автомобильный бензин, не соответствующий классу 5:
с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно - 13 624 рубля за 1 тонну;
36) автомобильный бензин класса 5:
с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно - 13 262 рубля за 1 тонну;
Ставка акциза на прямогонный бензин (АПБ) определяется налогоплательщиком в рублях за 1 тонну по формуле:
АПБ = 13100 + 4865 x Ккорр,
0,500 - на период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно;

Налоговые ставки -продолж
Ставка акциза на нефтяное сырье (АНС) определяется налогоплательщиком в рублях за 1 тонну по формуле:
АНС = ((Цнефть x 7,3 - 182,5) x 0,3+ 29,2) x Р x СПЮ x Ккорр x Крег,
где Цнефть - средний за календарный месяц налогового периода уровень цен нефти "Юралс" на мировых рынках, выраженный в долларах США за баррель, определяемый в соответствии с пунктом 3 статьи 342 настоящего Кодекса;
Р - среднее значение за календарный месяц курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Центральным банком Российской Федерации, определяемое налогоплательщиком самостоятельно как среднеарифметическое значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Центральным банком Российской Федерации, за все дни в календарном месяце;
СПЮ - удельный коэффициент, характеризующий корзину продуктов переработки нефтяного сырья. Рассчитанный в порядке, определенном настоящим пунктом, коэффициент СПЮ округляется до четвертого знака в соответствии с действующим порядком округления;
(в ред. Федерального закона от 30.07.2019 N 255-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Ккорр - коэффициент, определяемый в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи;
Крег - коэффициент, характеризующий региональные особенности рынков продуктов переработки нефтяного сырья.
Крег определяется в отношении нефтяного сырья, направленного на переработку на производственных мощностях по переработке нефтяного сырья, указанных в свидетельстве о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, выданном налогоплательщику либо организации, непосредственно оказывающей налогоплательщику услуги по переработке нефтяного сырья, и принимается равным:
1,5 - в отношении производственных мощностей, расположенных в Республике Хакасия и Красноярском крае;

Порядок исчисления акциза
1. Сумма акциза по подакцизным товарам (в том числе при ввозе на территорию Российской Федерации), в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки, исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, исчисленной в соответствии со статьями 187 - 191 настоящего Кодекса.
2. Сумма акциза по подакцизным товарам (в том числе ввозимым на территорию Российской Федерации), в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки, исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, определенной в соответствии со статьями 187 - 191, 205.1 настоящего Кодекса.
3. Сумма акциза по подакцизным товарам (в том числе ввозимым на территорию Российской Федерации), в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки (состоящие из твердой (специфической) и адвалорной (в процентах) налоговых ставок), исчисляется как сумма, полученная в результате сложения сумм акциза, исчисленных как произведение твердой (специфической) налоговой ставки и объема реализованных (переданных, ввозимых) подакцизных товаров в натуральном выражении и как соответствующая адвалорной (в процентах) налоговой ставке процентная доля максимальной розничной цены таких товаров.
4. Общая сумма акциза при совершении операций с подакцизными товарами, признаваемыми в соответствии с настоящей главой объектом налогообложения, представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм акциза, исчисленных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи для каждого вида подакцизного товара, облагаемых акцизом по разным налоговым ставкам.

Налоговые вычеты
Налоговые вычеты по акцизам

При реализации налоговой политики преследуются следующие цели:

Цели налоговой политики - продолж

Налоговая политика реализуется через налоговый механизмы и налоговые инструменты

Функции налогового механизма
функция управления — организация деятельности государственных органов, непосредственно отвечающих за формирование процесса управления налоговой системой страны;
функция планирования — организация деятельности финансо­вых и налоговых органов по определению на заданный временной период экономически обоснованного размера поступлений налогов в соответствующий бюджет и мобилизации своих усилий для увели­чения этих поступлений;
функция регулирования — организация деятельности финансо­вых и налоговых органов по оценке результатов изменения налого­вого законодательства и оперативному вмешательству в процесс обеспечения доходной части бюджета;
функция контролирования — организация деятельности нало­говых органов по регистрации налогоплательщиков и контролю за их финансово-хозяйственной деятельностью, в организации дея­тельности налоговых и по выявлению и пресечению нарушений налогового законодательства;

Функции налогового механизма продолж
функция принуждения — организация деятельности налоговых, правоохранительных и иных органов по принудительному исполне­нию обязанностей налогоплательщиков;
функция информирования — организация деятельности налого­вых и иных органов по доведению до налогоплательщиков инфор­мации о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления, сроках уплаты и иной, необходимой им для своевременного и полного исполнения своих обязанностей;
функция консультирования — организация деятельности фи­нансовых и налоговых органов по разъяснению налогоплательщи­кам положений налогового законодательства, практическое приме­нение которых вызывает у них затруднения.

Налоговые инструменты в налоговой политике
1
Налоговая ставка
2
Налоговая база
3
Налоговые санкции
4
Налоговые льготы

Кривая Лафферна Зависимость налоговой нагрузки и доходов бюджета
T – доход госбюджета t – налоговая ставка
t* – ставка максимального дохода t1и t3 – ставки с одинаковым доходом

3. Налоговая политика в РФ
Установление и
совершенствование
налоговой системы
Определения
объемов
Налоговых
изъятий
Характер
Налогового
администрирования
Установление и
введение
Новых и отмены
действующих
налогов
Изменение
налоговых
ставок
Регулирование
сроков и условий
проведения
налоговых
проверок,
санкций
за налоговые
правонарушения