Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти

Цель работы – изучение методики и результатов аудита государственных закупок федеральных органов исполнительной власти и разработка предложений по совершенствованию способов и приемов проведения внешнего и внутреннего государственного аудита.
Объект исследования – Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
Достижение поставленной цели было обеспечено посредством решения следующих задач:
- изучение методики осуществления аудита государственных закупок федеральных органов исполнительной власти;
- характеристику сферы государственных закупок федеральных органов исполнительной власти и классификацию государственного аудита;
предложения по совершенствованию внешнего и внутреннего
финансового аудита государственных закупок федеральных органов исполнительной власти.
Слайд № 2
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»
Информационная база работы – данные официальной статистики (Росстата), Единой информационной системы в сфере закупок, базы «Госаудит» аналитической системы Счетной палаты Российской Федерации, доклады и отчеты Министерства экономического развития
Теоретическая и методическая основа работы – научные статьи и монографии Ахмедовой Л.А., Басалай С.И., Карепиной О.И., Коростелева Д.А., Сатаровой А.А., Толчинской М.Н., Федотова А.Ф., Хоружий Л.И.Ямалетдинова Э.Ф. и других авторов по теме исследования.

Слайд № 3
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»
Аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.
Аудит в сфере закупок - вид внешнего государственного контроля.
Аудит в сфере закупок - независимая и достоверная проверка обоснованности закупок (в том числе на этапе планирования закупок), оценка эффективности и результативности осуществления закупок, достижения целей закупок.

Слайд № 4
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»
Цели аудита в сфере закупок
оценка обоснованности планирования закупок;
оценка реализуемости и эффективности закупок;
анализ и оценка результатов закупок,
достижения целей осуществления закупок.

Слайд № 5
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»
Этапы аудита в сфере закупок

Слайд № 6
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»

Слайд № 7
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»

Слайд № 8
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»
Цели внутреннего финансового аудита Федеральной службы исполнения наказаний

Слайд № 9
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»

Слайд № 10
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»
Основные нарушения, выявленные в результате внешнего государственного аудита закупок Федеральных органов исполнительной власти
Нарушения осуществления планирования и обоснования государственных закупок.
Установленная 44-ФЗ доля госзакупок в совокупном годовом объеме закупок у СМП и СОНКО (субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций).
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта и способа осуществления закупок, совершаемых федеральными бюджетными и казенными учреждениями.
Обоснование неконкурентной процедуры осуществления закупок (закупки у единственного поставщика).

Слайд № 11
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»
Соотнесение уровней и полномочий осуществления аудита государственных закупок в Федеральной службе исполнения наказаний

Слайд № 12
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»
Выводы и рекомендации
Уточнить понятие аудита в сфере государственных закупок.
Предусмотреть два варианта методики аудита государственных закупок: первый вариант – полной методики (при осуществлении выездного аудита полного срока проверки) и второй вариант - краткая методика аудита государственных закупок с использованием единой информационной системы в сфере закупок и возможностью уточнения на месте отдельных закупок (не предусматривающих размещение извещений норм законодательства о контрактной системе), которая возможна для осуществления как внешнего государственного аудита закупок, так и внутреннего финансового аудита государственных закупок.

Слайд № 12
Направление подготовки 38.04.09. «Государственный аудит»
Тема выпускной работы : «Аудит государственных закупок федеральных органов исполнительной власти»
Выводы и рекомендации
3. Конкретизация различий между государственным аудитом и государственным контролем (как внешним, так и внутренним), нацеленная и в том и в другом случае (но разными способами) на повышение эффективности расходования средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти в части государственных закупок (посредством реализации как конкурентных, так и неконкурентных способов осуществления закупок, с приоритетом конкурентных способов осуществления закупок федеральных органов исполнительной власти.
4. Для осуществления аудита в сфере закупок всем, осуществляющий внешний государственный, так и внутренний финансовый аудит государственных закупок требуется необходимая квалификация. Для реализации данного направления требуется развитие системы дополнительного профессионального образования в сфере закупок. Практика сравнения результатов аудита государственных закупок обученным и необученным специалистом законодательства о контрактной системе показала, что без 100-процентного обученного состава аудиторов невозможно качественного осуществления аудита в сфере закупок.