Финансовое обеспечение деятельности учреждения.Cубсидия на выполнение государственного (муниципального) задания. Субсидии на ин

Оплата труда с начислениями;
Коммунальные услуги
Транспорт
Связь
и т. д.
Капитальный ремонт
Приобретение оборудования
и т. д.
Виды расходов учреждения
Капитальные
расходы
Текущие
расходы
Субсидия на выполнение задания
Субсидии на иные цели
Социальные пособия
Выплаты детям-сиротам
и т. д.
Выплаты
населению
Публичные обязательства

Лицевые счета бюджетного учреждения

Публичные и публично-нормативные обязательства
Ст. 6 Бюджетного кодекса РФ
«...публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации…»
«Публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием*, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации)»
* - исключено в 83-ФЗ

Какие обязательства относить к публичным?
1. Необходимо выполнение следующих условий:
2. Необходимо определить насколько важно для учредителя осуществление контроля за целевым расходованием выделенных средств по данному обязательству

Операции со средствами бюджетных учреждений, полученными в виде субсидий
По субсидиям на выполнение муниципального задания
По иным целевым субсидиям
Без предоставления в Казначейство
(финансовый орган)
документов, подтверждающих
возникновение денежных обязательств
Остатки неиспользованных на начало
финансового года средств используются
на достижение целей ради которых
учреждение создано
году (п. 17 ст. 30 83-ФЗ)
С представлением в Казначейство
(финансовый орган)
документов, подтверждающих
возникновение
денежных обязательств
Остатки неиспользованных на
начало финансового года средств
используются на те же цели
при наличии потребности в них
в соответствии с решением учредителя
(п. 18 ст. 30 83-ФЗ)

Какие затраты возмещать субсидиями на иные цели?
расходы носят инвестиционный характер и направлены на развитие учреждения (капитальный ремонт, приобретение оборудования и т.д.);
расходы носят разовый характер (ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и т.д.);
по расходам требуется дополнительная отчетность (реализация мероприятий в рамках целевых программ и т.д.);
расходы требуют дополнительного контроля со стороны учредителя (выплата стипендий, материальной помощи и т.д.).

Возможные виды субсидий на иные цели

Финансирование учреждений при переходе к планированию расходов в разрезе услуг
Субсидия на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных (муниципальных) услуг
Учредитель
Перечни услуг
Государственное (муниципальное) задание
Прогноз объема услуг
План ФХД
Бюджетное/Автономное учреждение
Определение нормативных затрат на оказание услуги

Субсидия на выполнение задания
Субсидия на выполнение муниципального задания

Вопросы отнесения расходов учреждения к затратам на оказание услуги (выполнение работы) и затратам на содержание имущества

Дополнительные условия определения размера субсидии
Ст. 6 Федерального закона № 83-ФЗ от 8.05.2010 г.
«В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется».

Цели составления Плана финансово-хозяйственной деятельности
Планирование общих объемов поступлений и выплат
Определение сбалансированности финансовых показателей
Планирование мероприятий по повышению эффективности использования средств, поступающих в распоряжение учреждения
Планирование мероприятий по предотвращению образования просроченной кредиторской задолженности учреждения
Управление доходами и расходами учреждения

Ведение Плана финансово-хозяйственной деятельности
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
Порядок составления Плана финансово-хозяйственной деятельности (на основе модельного акта)
Бюджетное (автономное) учреждение
План финансово-хозяйственной деятельности
Срок вступления положений в силу
01 января 2012 года

Содержание Плана
Заголовочная часть
Гриф утверждения
Наименование, дата
Иные реквизиты
Содержательная часть
Описательная часть
Табличная часть
Оформляющая часть

Содержательная часть
(состоит из описательной (текстовой) и табличной частей)
В описательной части указывается:
1. Цели деятельности учреждения (по законам и уставу)
2. Виды деятельности учреждения (по уставу)
3. Перечень услуг, предоставляемых за плату (по уставу)
4. Общая балансовая стоимость имущества на дату составления
Движимого
Недвижимого
5. Иная информация (по решению учредителя)

Табличная часть
1. Показатели финансового состояния учреждения
Финансовые активы
Нефинансовые активы
Обязательства
2. Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения
3. Иная информация

Плановые показатели по поступлениям

Плановые показатели по выплатам

Сведения об операциях с целевыми субсидиями

Распределение полномочий при оставлении и утверждении Плана
Для бюджетного учреждения (БУ)
Для автономного учреждения (АУ)
Учредитель
Представляет БУ информацию об объемах предоставляемой из бюджета субсидии
Учреждение
Составляет проект Плана
Учредитель
Утверждает План
Учредитель
Представляет АУ информацию об объемах предоставляемой из бюджета субсидии
Учреждение
Составляет проект Плана
Наблюдательный совет
Рассматривает План
Учреждение
Утверждает План

Отчет о результатах деятельности и об использовании имущества
Государственное (муниципальное) учреждение
Ежегодно формирует и утверждает (для казенных и бюджетных учреждений) отчет о результатах деятельности и об использовании имущества
Уточняет отчет при наличии замечаний Департамента финансов
Размещает согласованный утвержденный отчет в сети Интернет
Учредитель бюджетного учреждения
Принимает отчет
Наблюдательный совет автономного учреждения
Утверждает отчет автономного учреждения
Срок вступления положений в силу
01 января 2012 года

Содержание отчета
Заголовочная часть
Гриф утверждения
Наименование, период
Содержательная часть
Общие сведения
Результат деятельности
Использование имущества
Оформляющая часть

Общие сведения об учреждении в Отчете
Реквизиты учреждения
Виды деятельности (по уставу)
Перечень услуг, предоставляемых за платы (по уставу), потребители платных услуг
Перечень разрешительных документов
Среднегодовая численность работников, заработная плана
Штатная численность на начало и конец года
Состав наблюдательного совета (для автономного учреждения)
Иная информация

Результаты деятельности

Сведения об использовании имущества

Планирование деятельности

Планирование деятельности учреждением
План ФХД
Субсидия на выполнение задания
Субсидия на иные цели
+
Публичные обязательства
Приносящие доходы деятельность
Положение об оплате труда
+
положение о стимулирующих выплатах

Планирование деятельности учреждением