Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

План
Органы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность в РФ.
Методы регулирования внешнеэкономической деятельности.

Внешнеэкономический комплекс (ВЭК) страны – совокупность отраслей, объединений, предприятий, фирм, организаций, производящих и реализующих экспортную продукцию всех видов, закупающих и перерабатывающих импортные товары (услуги), осуществляющие другие формы ВЭД, а также государственные и общественные структуры, способствующие и содействующие осуществлению ВЭД

Государственное регулирование ВЭД в Российской Федерации осуществляют:
Президент РФ;
Правительство РФ;
Минэкономразвития и торговли;
Государственный таможенный комитет РФ и иные

Основные законодательные акты
Конституция РФ
Законы РФ:
«Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;
«О валютном регулировании и валютном контроле»;
«О таможенном тарифе»;
Таможенный кодекс РФ и др.

Механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности нацелен на:
защиту экономического суверенитета;
обеспечение экономической безопасности Российской Федерации;
стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности;
обеспечение условий эффективной интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику

Механизм государственного регулирования представляет собой совокупность 2-х составляющих:
Институты, осуществляющие государственное регулирование ВТД
Формы, методы и инструменты государственного регулирования ВТД

Институциональная составляющая
уполномоченные государственные органы
союзы предпринимателей и экспортеров
торгово-промышленные палаты
иностранные государства
(в лице уполномоченных органов)
международные организации (через специальный международно-правовой договорный механизм)
В ряде случаев могут участвовать
различные негосударственные
институты:

Система органов, участвующих
в государственном регулировании внешнеторговой деятельности
Уровни рассмотрения:
федеральный;
региональный (субъект РФ);
местный

Уровни рассмотрения
Федеральный:
органы государственной власти общей компетенции (Государственная Дума и Совет Федерации, Президент РФ и Правительство РФ)
государственные органы, наделенные специальной компетенцией (Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральная таможенная служба и Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами)
ФТС РФ
- контроль и надзор в области таможенного дела;
- функции агента валютного контроля;
- функции по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями
Минэкономразвития РФ
- выработка государственной политики;
- нормативно-правовое регулирование в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного дела

Функциональная составляющая
Инструменты - различные типы государственных мероприятий во внешнеторговой сфере
Экономические инструменты:
- таможенные пошлины и таможенные сборы;
- налогообложение экспортно-импортных операций;
- тарифных льгот
Административные средства:
- квотирование;
- лицензирование;
- установление запретов;
- предписания санитарного и ветеринарного характера, технические стандартов
Совокупность применяемых
инструментов составляет
метод
государственного регулирования ВТД

Основные методы регулирования ВТД
Таможенно-тарифное регулирование
Нетарифное
регулирование
в
основе
в
основе
механизм применения
ввозных и вывозных
таможенных
пошлин
использование мер
административного
характера

Таможенно-тарифное регулирование
Цели применения:
регулирования внешней торговли товарами;
для защиты внутреннего рынка РФ;
стимулирование прогрессивных
структурных изменений
в экономике
Устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины

Нетарифное регулирование -
метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера
Применение нетарифных методов может осуществляться в случаях:
различия между внутренними и мировыми ценами и несоответствие их структуры по ряду основных товаров российского экспорта;
дефицит сырьевых и иных товаров на внутреннем рынке;
защита общественной морали, правопорядка, охрана жизни и здоровья граждан, окружающей среды, животных и растений;
обеспечение обороны страны и безопасности государства;
необходимость выполнения международных обязательств, принятых на себя Российской Федерацией

Нетарифные
(административные) меры:
1. Меры, направленные на прямое ограничение экспорта или импорта с целью защиты отраслей национального производства:
лицензирование
квотирование
антидемпинговые процедуры
ценовые преференции

Нетарифные (административные) меры
2. Меры, относящиеся к административным формальностям, действие которых ограничивает торговлю:
таможенные формальности
технические процедуры
импортные процедуры
оперативное регулирование ВЭД