Модель оценки обеспечения прав ребенка на местном уровне

Содержание

Слайд 2

www.p4ec.org.ua

До разработки модели

«защиту прав» небольшой группы детей, которые уже в трудных жизненных

www.p4ec.org.ua До разработки модели «защиту прав» небольшой группы детей, которые уже в
ситуациях, а не на «обеспечение прав» всех детей
оценка деятельности структур, а не результата и влияния их деятельности на ситуацию с правами ребенка
оценка отдельных структур – не обращали внимание на результат взаимодействия
измерения в абсолютных цифрах – нет оснований для сравнения, возможность регулирования результатов

Слайд 3

www.p4ec.org.ua

Новая модель: подходы и принципы

Комплексность - оценивается влияние всех структур социальной политики

www.p4ec.org.ua Новая модель: подходы и принципы Комплексность - оценивается влияние всех структур
на местном уровне (образование, здравоохранение, социальная защита и др.) на ситуацию с обеспечением прав ребенка
Данные национальной и ведомственной статистической отчетности – все индикаторы, которые используются в модели есть составляющими ведомственной или государственной отчетности (с утвержденными формами и процедурами сбора данных)
Сравнение относительные – данные собираются как абсолютные цифры, но сравнение территорий базируется на относительных данных

Слайд 4

www.p4ec.org.ua

Модель оценки уровня обеспечения прав ребенка местными органами власти
Модель оценки – это

www.p4ec.org.ua Модель оценки уровня обеспечения прав ребенка местными органами власти Модель оценки
комплексный показатель (общий рейтинг), который складывается с оценки индексов по отдельным правам

Слайд 5

www.p4ec.org.ua

Модель оценки: рейтинг местных органов власти

оценка обеспечения прав ребенка измеряется по

www.p4ec.org.ua Модель оценки: рейтинг местных органов власти оценка обеспечения прав ребенка измеряется
формуле – площадь шестигранника, оси которого – индексы прав:
PE= 1⁄2·sin 60 · (BJ+JG+GF+FD+DC+CD)
РЕ – общий рейтинг
чем больше площадь фигуры, тем лучше обеспечены права детей в административной территории
каждая ось характеризирует степень обеспечения того или иного права (максимальное значение 100 – полное обеспечение права, минимальное 0 – право не обеспечивается совсем)

Слайд 6

www.p4ec.org.ua

Модель: индексы

Право на безопасную среду жизни
Право на развитие и образование
Право на здоровье

www.p4ec.org.ua Модель: индексы Право на безопасную среду жизни Право на развитие и
и медицинскую помощь
Право на социальную помощь для семей в СЖО
Право на семью
Права молодежи с числа детей-сирот и лишенных родительской опеки
А. Общее статистические данные

Слайд 7

www.p4ec.org.ua

Индекс B. Право на безопасную среду жизни

Индекс уровня обеспечения безопасности детей B измеряет

www.p4ec.org.ua Индекс B. Право на безопасную среду жизни Индекс уровня обеспечения безопасности
уровень безопасности для детей среды проживания, где учитываются параметры преступности, безопасности в быту, в семье, в учреждениях образования, безопасности на дорогах, а также исполнение родителями своих обязанностей.
Большинство индикаторов индекса В включены в ведомственную статистическую отчетность криминальной милиции по делам детей, управления здравоохранения, некоторые – в статистику Служб по делам детей и в государственную статистику.

Слайд 8

www.p4ec.org.ua

Индекс B: индикаторы

B1 уровень невыполнения родителями своих родительских обязанностей
B2 дети, которых разыскивают
B3

www.p4ec.org.ua Индекс B: индикаторы B1 уровень невыполнения родителями своих родительских обязанностей B2
детская преступность
B4 вторичная детская преступность
B5 дети-жертвы преступлений
B6 насилие по отношению к детям дома
B7 уровень детского бытового травматизма
B8 уровень детских самоубийств
B9 уровень смертности от бытового травматизма
B10 уровень смертности в результате ДТП
B11 уровень смертности по внешним причинам заболевания и смертности
B12 уровень травматизма в учреждениях образования

Слайд 9

www.p4ec.org.ua

Индекс C. Право на развитие и образование
Индекс уровня обеспечения права на развитие и

www.p4ec.org.ua Индекс C. Право на развитие и образование Индекс уровня обеспечения права
образование включает уровень доступа детей, в т.ч. детей с особыми потребностями, к услугам в сфере образования, уровень инклюзивного образования, уровень технологического обеспечения школ, а также кадровое обеспечение.
Большинство индикаторов – ведомственная статистика управления образования и государственная статистика, некоторые – управление статистики.

Слайд 10

www.p4ec.org.ua

Индекс C: индикаторы

C1 уровень обеспечения доступа к дошкольному образованию
C2 дети, которые обучаются

www.p4ec.org.ua Индекс C: индикаторы C1 уровень обеспечения доступа к дошкольному образованию C2
во вторую смену
C3 уровень инклюзивного образования
C4 уровень обеспечения школ компьютерами
C5 уровень доступа к Интернет
C6 уровень переполненности групп в дошкольных учреждениях
C7 уровень кадрового обеспечения школ специалистами социальной
сферы
C8 уровень участия детей во внеклассном образовании - кружках
разного направления, кроме спорта
C9 уровень непосещения школы

Слайд 11

www.p4ec.org.ua

Индекс D. Право на здоровье и медицинскую помощь

D1 уровень смертности детей до

www.p4ec.org.ua Индекс D. Право на здоровье и медицинскую помощь D1 уровень смертности
1 года
D2 уровень детской смертности
D3 уровень детской инвалидности
D4 уровень развития первичной медико-социальной помощи
D5 обеспечение образовательных учреждений медицинскими сестрами
D6 уровень перинатальной трансмиссии ВИЧ
D7 уровень потребления алкоголя или наркотических веществ детьми
D8 уровень участия во внеклассных занятиях – спорт
D9 уровень организации горячего питания для детей 1-4 класса - не льготных категорий
D10 уровень оздоровления детей школьного возраста
D11 уровень оздоровления детей льготных категорий

Слайд 12

www.p4ec.org.ua

Индекс D. пример расчета

www.p4ec.org.ua Индекс D. пример расчета

Слайд 13

www.p4ec.org.ua

Индекс D. пример результатов

www.p4ec.org.ua Индекс D. пример результатов

Слайд 14

www.p4ec.org.ua

Индекс F. Право на социальную помощь для семей в СЖО

F1 количество уязвимых

www.p4ec.org.ua Индекс F. Право на социальную помощь для семей в СЖО F1
семей
F2 пропорция детей, которые воспитываются в уязвимых семьях
F3 пропорция семей в СЖО
F4 уязвимые семьи с детьми под социальным сопровождением
F5 уровень результативности социального сопровождения семей с детьми
F6 уровень длительности результата социального сопровождения
F7 уровень предупреждения отказов от новорожденных
F8 уровень рождения детей несовершеннолетними мамами
F9 уровень кадрового обеспечения

Слайд 15

www.p4ec.org.ua

Индекс G. Право на семью

G1 уровень сиротства
G2 общий уровень развития семейных форм

www.p4ec.org.ua Индекс G. Право на семью G1 уровень сиротства G2 общий уровень
воспитания
G3 уровень размещения детей в семейные формы
G4 уровень институализации детей первых лет жизни
G5 уровень институализации детей
G6 пропорция детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки среди детей в интернатных учреждениях
G7 уровень реинтеграции детей (без статуса) с интернатных учреждений в биологические семьи
G8 уровень реинтеграции детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, с интернатных учреждений в семейные формы
G9 уровень развития национального усыновления
G10 уровень возвращения детей с семейных форм в биологические
G11 уровень усыновления детей с приемных семей
G12 уровень возвращения детей с семейных форм в интернаты
G13 уровень прекращения усыновления
G14 средний строк пребывания детей вне семьи

Слайд 16

www.p4ec.org.ua

Индекс J. Право на семью

J1 уровень обеспечения жильем молодежи, лишенной родительского попечения

www.p4ec.org.ua Индекс J. Право на семью J1 уровень обеспечения жильем молодежи, лишенной
(18-23 лет)
J2 уровень улучшения жилищных молодежи, лишенной родительского попечения (18-23 лет)
J3 уровень трудоустройств
J4 уровень выполнения обязательства на первое рабочее место
J5 уровень социального включения молодежи, лишенной родительского попечения (18-23 лет)

Слайд 17

www.p4ec.org.ua

Индекс A. общие технические индикаторы

A1 численность населения
A2 численность детского населения (0-17)
A3 численность

www.p4ec.org.ua Индекс A. общие технические индикаторы A1 численность населения A2 численность детского
детей раннего возраста (0-3)
A4 численность детей дошкольного возраста (0-5)
A5 численность детей школьного возраста (6-17)
A6 численность детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки
A7 количество новорожденных
A8 количество детей первого года жизни
A9 количество несовершеннолетних детей (14-17)

Слайд 18

www.p4ec.org.ua

Модель: результаты

www.p4ec.org.ua Модель: результаты

Слайд 19

www.p4ec.org.ua

Киевская область – 2010 г.

www.p4ec.org.ua Киевская область – 2010 г.

Слайд 20

www.p4ec.org.ua

Киевская область: рейтинг 2010

www.p4ec.org.ua Киевская область: рейтинг 2010

Слайд 21

www.p4ec.org.ua

Модель: трудности на практике

Низкий уровень содействия и сотрудничества местных команд
Вертикаль власти
Автономность отдельных структур

www.p4ec.org.ua Модель: трудности на практике Низкий уровень содействия и сотрудничества местных команд
(напр., Пенсионный фонд)
Низкое качество статистических данных
Закрытость информации не только для общества, но и для госструктур

Слайд 22

www.p4ec.org.ua

Модель: преимущества

Модель – инструмент оценки эффективности деятельности местных органов власти
Комплексность – переориентация на

www.p4ec.org.ua Модель: преимущества Модель – инструмент оценки эффективности деятельности местных органов власти
совместное видение и сотрудничество
Ориентация на статистические данные, по которым органы власти обязаны отчитываться – не нужно собирать что-то совсем новое (кроме индекса J)
Относительное сравнение – возможность создания рейтингов территорий и отдельно по каждому праву
Объективность за счет автоматизации процессов расчета значений индикатор и индексов

Слайд 23

www.p4ec.org.ua

Модель: возможности применения
Органы власти – как инструмент оценки деятельности в сфере обеспечения прав

www.p4ec.org.ua Модель: возможности применения Органы власти – как инструмент оценки деятельности в
ребенка (как уровень минимально необходимых стандартов) на всех уровнях.
Общественные организации – инструмент независимого мониторинга уровня обеспечения прав ребенка, выявления проблемных зон и лоббирования необходимых действий.
Имя файла: Модель-оценки-обеспечения-прав-ребенка-на-местном-уровне.pptx
Количество просмотров: 93
Количество скачиваний: 0