Обзор изменений жилищного законодательства

Изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306
2
Изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491
Изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354
Изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124

I.
Изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг
Правилами введено новое понятие
норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме
это -количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан

Норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме
3

II.
Дополнен состав общего имущества (п. 2 Правил):
автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме
В наименовании Правил исключены слова «и ремонт»
II.
Изменения в Правила содержания
общего имущества в многоквартирном дом

Пункт 29 Правил дополнен следующим:
с 01 января 2017 года
в расходы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме
Условие:
Многоквартирный дом управляется управляющей организацией
Многоквартирный дом управляется ТСЖ, ЖСК
Исключение:
стоимость коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включается в состав платы за коммунальные услуги, если в доме реализуется непосредственный способ управления, способ управления не выбран или не реализован.
Вне зависимости от способа управления МКД весь объем тепловой энергии оплачивается в составе платы
за коммунальную услугу по отоплению

При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016
Информация о нормативах потребления КУ на ОДН по состоянию на 01.11.2016 размещена на Портале ЖКХ Архангельской области и на сайте Агентства по тарифам и ценам Архангельской области
Решение собственников о включении не требуется!
При последующих включениях размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации
(начало действия новых нормативов не позднее 01.06.2017)
В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов
в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должен отражаться в платежном документе отдельной строкой
по каждому виду ресурсов.
С момента утверждения уполномоченным органом субъекта нормативов отведения сточных вод в целях содержания общего имущества МКД в квитанции добавится 4 вид услуги
На оборотной стороне квитанции в течение первого полугодия 2017 года требуется размещение информации об изменениях, а также номеров телефонов, по которым можно получить более подробную информацию

Площади, используемые для расчетов
нормативов на ОДН
ГВС
ХВС
МОП за исключением чердаков и подвалов
(п.27 прил. №1ПП №306)
СТОЧНЫЕ ВОДЫ
Электроэнергия
МОП + чердаки и подвалы
(пп. 1,2 ч.1 ст.36 ЖК РФ)
(требуется обновление данных техпаспортов МКД)

III.
Изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
Уточнено понятие Нежилое помещение в многоквартирном доме
- помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией)

Изменения в договорных отношениях по поставке коммунальных услуг в нежилое помещение
пункт 7 Правил: Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме (индивидуальное потребление), а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении,
электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении
для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Изменения в правах и обязанностях
исполнителей и потребителей ЖКУ

Изменения в порядок расчета платы за ЖКУ

Дополнена информация, которая должна содержаться в платежном документе

Изменен порядок ограничения/приостановления предоставления коммунальных услуг

Изменен порядок ограничения/приостановления предоставления коммунальных услуг

Изменен порядок ограничения/приостановления предоставления коммунальных услуг

IV.
Изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с РСО
Пункт 21.1 Правил: управляющие организации, ТСЖ, ЖСК несут фактические расходы по оплате коммунальных ресурсов и коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, на основании:
Договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме)
Договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством)

Новая схема договорных отношений между
РСО, УО (ТСЖ, ЖСК) и потребителями
(письмо Минстроя РФ № 45097-АЧ/04 от 30.12.2016)
Договор на объем коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества
Индивидуальное потребление
ОДПУ ОДН
Норматив ОДН
плата СЖП
Договор на весь объем
По ОДПУ
весь объем
ИП, норматив ОДН,
плата СЖП

Непосредственный способ управления или способ управления не выбран, не реализован
Плата за СЖП
Индивидуальное потребление
ОДН
(в пределах
норматива)
Норматив ОДН
плата СЖП