ПЕРЕХОД НА НОРМАТИВНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Передача полномочий:
Публичные обязательства
социальное обеспечение детей-сирот
Перечень субсидий на иные цели:
стипендии;
компенсация на книгоиздательскую
продукцию;
пособие аспирантам и докторантам на
литературу;
компенсация на оплату жилых помещений
в сельской местности;
компенсация расходов на оплату стоимости
проезда для районов Крайнего Севера;
другие
Переход от сметного финансирования к предоставлению субсидий
Субсидия на государственное задание
(ст. 78.1 БК РФ)
Бюджетные инвестиции
(ст. 79 БК РФ)
МЕХАНИЗМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Субсидии на иные цели
(ст. 78.1 БК РФ)

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
Сформированы
в соответствии с перечнем услуг по специальностям (направлениям подготовки)
Дифференцирован
по специальностям (направлениям подготовки)
Нормативные затраты на оказание государственной услуги

ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ РАЗЛИЧИЯ НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ
Базовый (минимальный) норматив
Нормативы затрат по группам специальностей (направлений подготовки)
с повышающими коэффициентами относительно базового норматива

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФАКТИЧЕСКИХ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ В ВУЗАХ МИНОБРНАУКИ РОССИИ
(2012 Г.)
Индивидуальный норматив,
тыс. руб.
Вузы
Базовый норматив
Минимальный объем финансирования 1 обучающегося в год (бакалавриат или подготовка специалиста, очная форма обучения)
Медиана
60,2 тыс. руб.

КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ РАСЧЕТА ПРИВЕДЁННОГО КОНТИНГЕНТА ПО УСЛУГАМ ВПО

СИСТЕМА ПОВЫШАЮЩИХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ОТ
БАЗОВОГО НОРМАТИВА ЗАТРАТ НА УСЛУГИ ВПО
Базовый норматив затрат
На 1 курс 2012/2013 г. 60,2 тыс.руб.
* - Поручения Президента РФ и Правительства РФ

НАПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ) В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВПО, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ МОДЕРНИЗАЦИИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Поручение Президента Российской Федерации
от 8 апреля 2011 года № Пр-911 (пункт 1в):
«При формировании государственного задания на подготовку инженерно-технических кадров необходимо предусмотреть увеличение нормативов финансового обеспечения в части, касающейся затрат на развитие материально-технической базы и кадрового потенциала, совершенствование профессиональных образовательных программ, привлечение иностранных специалистов к образовательному процессу, а также на мероприятия, связанные с прохождением практики и стажировок в ведущих российских и иностранных организациях, в том числе в инжиниринговых и исследовательских центрах»
38 направлений подготовки бакалавров
33 специальности
38 направлений подготовки магистров
Выделены в отдельную стоимостную группу
Коэффициент группы для бакалавриата, специалитета – 1,86
Коэффициент группы для магистратуры – 2,12

БАЗОВЫЙ НОРМАТИВ ЗАТРАТ НА ЕДИНИЦУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ ВПО ДЛЯ 1 КУРСА 2012/2013 г.

ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
Нормативные затраты на оказание государственной услуги
Сформированы
в соответствии с перечнем услуг по специальностям (направлениям подготовки)
Дифференцирован
по специальностям (направлениям подготовки)
I этап
Корректирующие групповые коэффициенты по учреждениям ВПО
II этап
Нормативные затраты на оказание услуг по специальностям (направлениям подготовки) по учреждениям ВПО подведомственным Минобрнауки России
Расчет финансового обеспечения выполнения государственного задания с учетом групповых коэффициентов по учреждениям ВПО
Нормативные затраты на содержание имущества по учреждениям ВПО подведомственным Минобрнауки России
Нормативные затраты на выполнение работ по учреждениям ВПО подведомственным Минобрнауки России

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
услуга 1
…………..
Расчёт финансового обеспечения государственных образовательных услуг
услуга 2
услуга N

РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ СВЕРХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 9.2. ФЗ ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 г. № 7-ФЗ
«… учреждение вправе сверх установленного государственного задания … оказывать услуги относящиеся к его основным видам деятельности … за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях»;
«… учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания»
В СООТВЕТСТВИИ С ПРИКАЗОМ МИНОБРНАУКИ РОССИИ
ОТ 20.12.2010 г. № 1898
размер платы в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения таких же услуг в расчете на единицу оказания государственных услуг, выполняемых в рамках государственного задания;
мониторинг платных услуг и введение системы регулярных статистических наблюдений в сфере профессионального образования в отношении платных услуг

ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ
Учредительные документы
Свидетельство о государственной регистрации
Решение учредителя о создании учреждения, о назначении руководителя
Положения о филиалах, представительствах
Годовая бухгалтерская отчетность
Сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятий и их результатах
Отчет о результатах деятельности и об использовании имущества
Государственное задание
План финансово-хозяйственной деятельности
Показатели по поступлениям с детализацией по видам доходов, в т. ч.:
Показатели по выплатам с детализацией по видам расходов
Федеральный закон от 8.05.2010 г. № 83-ФЗ
Приказ Минобрнауки России от 1.11.2010 г. № 1095
субсидия на выполнение государственного задания
субсидия на иные цели
бюджетные инвестиции
публичные обязательства (справочно)

ПРОЦЕСС ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ МОДЕЛЬ ФИНАНСИРОВАНИЯ
в целом для учреждения
для учреждения
по
государственным услугам
Нормативы по государственным услугам в разрезе специальностей (направлений подготовки) для контингента:
1 курса 1 и 2 курса 1, 2 и 3 курса 1, 2, 3 и 4 курса
Для контингента прочих курсов используются индивидуальные нормативы
Полный переход на формульные нормативы
2010
2011
2012
2016
2013
2014
2015
Индивидуальные нормативы
Переход к единым нормативам
Единые нормативы