Рациональные сферы применения автомобильного транспорта и взаимодействия его с другими видами транспорта

1. Рациональные сферы применения видов транспорта
Особенности автомобильного транспорта как объекта государ­ственного управления в условиях массовой автомобилизации тре­буют проведения единой целенаправленной государственной ав­тотранспортной политики, реализуемой на федеральном, регио­нальном и местном уровнях.
С учетом анализа сложившейся си­туации и мирового опыта эта политика строится на основе следующих основных приоритетов и принципов. В современных условиях опережающему развитию автомобильного транспорта в основных секторах его деятельности по сравнению с другими ви­дами транспорта, как правило, нет альтернативы.
Автомобилиза­ция является не только следствием, но и одним из необходимых условий осуществления структурных изменений в экономике стра­ны. В связи с этим должна быть уточнена роль автомобильного транспорта в перспективном транспортном балансе страны и осу­ществлена соответствующая корректировка государственной транспортной политики, в том числе с учетом обеспечения мо­билизационных потребностей страны.
Рост парка автотранспортных средств и интенсивности движе­ния происходит независимо от государства и осуществляется за счет всех сфер предпринимательства, заинтересованных в расши­рении объемов и номенклатуры автотранспортных услуг, а также в результате неуклонного увеличения количества автомобилей в личном пользовании граждан. При этом ограничение развития автомобилизации равносильно ограничению экономического ро­ста в стране и поэтому неприемлемо с социально-экономической точки зрения.

1. Рациональные сферы применения видов транспорта
Государство должно осуществлять регулирование автотран­спортной деятельности на основе правовой базы и с использова­нием экономических механизмов (в том числе путем регулирова­ния цен на топливо, транспортных тарифов, выделения льготных ссуд и кредитов и др.), не допуская ведомственного подхода и рас­сматривая автотранспортный комплекс как единое целое со все­ми его позитивными и негативными эффектами, с участием раз­личных организаций, включая ассоциации, некоммерческие объ­единения и др.
Реализация этого принципа потребует комплекс­ного совершенствования правовой базы автотранспортной деятельности с учетом особенностей всех ее видов и субъектов, усиления контроля за автотранспортной деятельностью, эконо­мического оздоровления рынка автотранспортных услуг и повы­шения капитализации автотранспортного бизнеса.
Стратегическим направлением государственной экономиче­ской политики должно стать развитие автодорожной инфраструк­туры темпами, адекватными росту интенсивности движения и нагрузок на автомобильные дороги. При этом проблему строи­тельства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог необходимо рассматривать как составную часть комплексного развития страны в целом и ее отдельных регионов.

1. Рациональные сферы применения видов транспорта
При неизбеж­ном увеличении объемов автомобильных перевозок грузов в усло­виях экономического развития страны и развитии малого бизне­са государство должно регулировать темпы роста этих перевозок и парка грузовых автомобилей, в частности:
способствовать разумному переключению грузов на другие виды транспорта и стимулировать развитие интермодальных пе­ревозок;
способствовать развитию терминальных систем, транспорт­ной логистики, высокоэффективных транспортных технологий;
поддерживать крупных транспортных операторов, не допу­ская чрезмерного роста грузового парка нетранспортных пред­приятий и организаций;
для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей предусматривать создание инфраструктуры по ремонту и техни­ческому обслуживанию автомобилей, а также создавать равные конкурентные условия для их доступа на рынок автотранспортных услуг.

1. Рациональные сферы применения видов транспорта
Важнейшей задачей государства должно быть уменьшение не­гативных эффектов автомобилизации. Экономические последствия, динамика нарастания и системный характер этих эффектов застав­ляют рассматривать их как вызовы, значимость которых выходит за пределы автотранспортной системы. Повышение безопасности дорожного движения должно рассматриваться как важнейший при­оритет государственной социально-экономической политики, при реализации которой вся деятельность федеральных и региональ­ных органов управления должна быть скоординирована в рамках общенациональной программы, поддерживаемой на самом высо­ком государственном уровне и широко пропагандируемой.
Меры по снижению экологического воздействия автотранспор­та на окружающую среду должны проводиться системно и реали­зовываться, в первую очередь, посредством дифференцирован­ного налогового регулирования, стимулирующего производство и эксплуатацию наиболее экологичных автомобилей, топлив и ресурсосберегающих транспортных технологий. Эти меры долж­ны обеспечить реализацию принципа «загрязнитель платит». Тре­бования к техническому уровню производимых в стране и импор­тируемых автомобилей должны вырабатываться и предъявляться на государственном уровне системно, с учетом комплекса эконо­мических и социальных факторов, предусматривая усиление роли органов управления транспортом, ответственных за их эксплуатацию, а также совершенствование политики импорта (производ­ства) автомобилей, ориентированной прежде всего на интересы их пользователей.

1. Рациональные сферы применения видов транспорта
При осуществлении перевозок грузов в смешанном сообще­нии с участием других видов транспорта должны быть созданы условия для опережающего развития контейнеризации с использованием стандартных универсальных и специализированных контейнеров и транспортных пакетов в интермодальных и муль­тимодальных технологиях.
Следует также реализовать комплекс мероприятий по внедрению контрейлерных систем на маршрутах с наиболее напряженными грузопотоками, в том числе в системе международных транспортных коридоров.
Для повышения эф­фективности автотранспортного обслуживания транспортных узлов и крупных грузообразующих объектов необходимо создание системы оперативного управления работой автомобилей, принад­лежащих различным владельцам, а также системы комплексного транспортно-экспедиционного обслуживания хозяйствующих субъектов различных секторов экономики с возложением на до­говорной основе функций координирующего органа по управле­нию этой работой на головное предприятие по обслуживанию транспортного узла.
В целях дальнейшего развития и повышения эффективности междугородных перевозок грузов следует разработать и реализо­вать механизм стимулирования загрузки автомобилей на марш­рутах при их возврате или в попутном направлении с учетом воз­рождения в подотрасли автомобильного транспорта общего поль­зования (АТОП), системы транспортно-экспедиционных пред­приятий, контрольно-диспетчерских пунктов, центров поиска и распределения грузов и оперативного управления перевозками этих грузов.

1. Рациональные сферы применения видов транспорта
Необходимы целенаправленные действия по стиму­лированию укрупнения перевозчиков и созданию многопрофиль­ных автотранспортных компаний, располагающих развитой про­изводственной инфраструктурой.
Специфические особенности различных видов транспорта определяют сферы их целесообразного использования.
Экономические показатели перевозок грузов тем или иным видом транспорта зависят от многих факторов: рода грузов, раз­мера и услонмй перевозок, наличия и протяженности подъездных путей, степени автоматизации и механизации грузовых операций, возможностей использования грузоподъемности подвижного со­става, наличия и размещения складов и т.д.
В средних условиях ориентировочно можно определить сле­дующие сферы целесообразного использования видов транспор­та для грузовых перевозок.
Железнодорожный транспорт-перевозки массовых грузов (каменный уголь, руда, черные и цветные металлы, лесные и строительные грузы, минеральные удобрения и др.) на дальние и средние расстояния (особенно в широтном направлении), а меж­ду предприятиями, имеющими подъездные железнодорожные пути, и на короткие расстояния (150...300 км).

1. Рациональные сферы применения видов транспорта
Наличие железнодорожных подъездных путей между корре­спондирующими предприятиями при массовых потоках грузов значительно расширяет сферы эффективного использования же­лезнодорожного транспорта, так как создает условия для ком­плексной механизации и автоматизации грузовых операций, по­вышения качества перевозок и сохранности грузов. В ряде слу­чаев использование железнодорожного транспорта при наличии подъездных путей целесообразно даже при незначительном гру­зообороте (менее 35000...40ООО т в год).
Морской транспорт - перевозки, связанные с загра­ничным плаванием для доставки грузов по экспорту и импорту в страны, поддерживающие торговые связи, перевозки грузов ино­странных фрахтователей и перевозки в большом и малом кабо­таже, особенно в районах Дальнего Востока, Крайнего Севера, Камчатки, Сахалина, Чукотки, Охотского побережья.
Речной транспорт - перевозки в районах, где нет других видов транспорта, а также между пунктами производства и потреб­ления, расположенными на одних и тех же речных путях; перевоз­ки в смешанных сообщениях на направлениях, где они эффектив­нее по сравнению с перевозками одним видом транспорта.

1. Рациональные сферы применения видов транспорта
Речной транспорт - перевозки пассажиров между на­селенными пунктами, расположенными по берегам рек, и при отсутствии других видов транспорта (в районах тяготения), ту­ристские и экскурсионные перевозки.
Автомобильный транспорт - перевозки пассажиров на короткие расстояния (в городах и других населенных пунктах), в пригородном сообщении большинства городов и населенных пунктах, в сельских и междугородных перевозках на расстояние до 500 км.
Воздушный транспорт - перевозки пассажиров на дальние расстояния как внутри страны, так и в ближнем и даль­нем зарубежье. Так, около 80% пассажиров при перемещениях из Европейской части на Дальний Восток пользуются воздушным транспортом.
Основными факторами, определяющими сферу использования пассажирами того или иного вида транспорта, являются:
связь путей сообщения видов транспорта с городами и дру­гими населенными пунктами;
наличие провозной возможности и приспособленности вида транспорта к меняющимся пассажиропотокам;
средние скорости доставки пассажиров.

2. Взаимодействие видов транспорта
Если в процессе перевозки пассажиров и грузов задействова­но несколько видов транспорта, т. е. происходит взаимодействие между ними, то такие перевозки называются смешанными.
Пот­ребность в смешанных перевозках возникает в тех случаях, когда нет прямой связи между пунктами отправления и назначения гру­зов и пассажиров, а также в случаях, когда смешанные перевозки являются более выгодными, чем перевозки одним видом транс­порта.
Перевозкой грузов в смешанном сообщении в настоящее время считают ту перевозку, к которой доставку груза от отправителя к получателю осуществляют, по крайней мере, два различных вида транспорта, когда она выполняется на этом маршруте под ответ­ственностью только одного перевозчика, по единому транспорт­ному документу, подтверждающему заключение договора пере­возки, и оплачивается по единой сквозной тарифной ставке.
Занимаясь перевозками грузов в смешанных сообщениях, экс­педиторы, а затем и сами железнодорожники и моряки пришли к мысли о рациональности комплектования мелких партий гру­зов в сборные:
судовые,
вагонные,
автомобильные,
«экипажные» отправки.

2. Взаимодействие видов транспорта
Впоследствии начали разрабатываться более экономичные ме­тоды и технические решения перевозки грузов. Была создана тех­нология «пиггибэк» (железнодорожные платформы, специально оборудованные для перевозок контейнеров и способные прини­мать контейнеры прямо с грузовых автомобилей), которая впос­ледствии была названа интермодальной.
Мировая тенденция по совершенствованию процесса перевоз­ки, которая подразумевает более совершенные и экономичные методы, заставляет искать и находить новые пути решения воп­росов нестандартных транспортировок, постоянно и планомерно разрабатывать и внедрять новые технологии перевозочного про­цесса.
Поэтому повышенное внимание уделяется организации и дальнейшему развитию интермодальных перевозок.
Данная технология перевозки позволяет:
обеспечить оптимизацию в сети поставок;
сократить сроки доставки;
обеспечить безопасность перевозки и качество груза;
уменьшить транспортные издержки потребителя.

2. Взаимодействие видов транспорта
Транспортно-технологическая система интермодальных пере­возок оперирует не с грузом вообще, а с определенной его мас­сой, консолидированной в определенном весовом, массовом, штучном количестве и размещенной на грузовом модуле - укруп­ненной грузовой единице (УГЕ), которую принято обозначать также аббревиатурой УЛД (Unit Load Device).
К УЛД относятся:
контейнеры,
трейлеры,
съемный кузов автомобиля,
роллтрейлеры,
лихтеры,
контейнерные платформы - флеты.
В авиации к категории УЛД причисляют также поддоны. Поскольку поддон с размещенным на нем грузом можно разместить в контейнере и на трейлере, то такие грузы, а также грузы в строп-пакетах, связ­ках относятся к категории не УЛД, а «необалк», ускоряющих про­цесс обработки судов в портах.

2. Взаимодействие видов транспорта
Таким образом, интермодальным сообщением называется транспортно-технологическая система организации перевозок с использованием в перевозочном процессе нескольких видов транспорта, при которой перевозка грузового места, т. е. груза в грузовом модуле или самого модуля и порожнем состоянии, вы­полняется под ответственностью одного перевозчика, по единому документу, по варианту «от двери до двери» и «точно в срок», ко­торая оплачивается по единой сквозной ставке с освобождением грузоотправителя от забот в части выбора маршрута, средств транспорта, портов, складских помещений, перегрузочного обо­рудования.
Таким образом, интермодальные перевозки - это сектор бо­лее широкого понятия комбинированных (мультимодальных, сме­шанных) перевозок.
Функционирование этого комплекса обеспе­чивается системой телекосмических передач информации и ав­томатического слежения за движением транспортных средств и оборудования, позволяющих через ннтермодализм получать до­полнительный экономический эффект от сокращения общего срока доставки груза, уменьшения терминальных расходов и, в первую очередь, за счет исключения (или доведения до миниму­ма) процесса складирования грузов на терминалах, совмещения процесса хранения с перевозкой груза.

2. Взаимодействие видов транспорта
Издержки обращения уменьшаются за счет сокращения числа расчетных операций, ограничения реестра договоров, ускорения банковских процедур в ходе движения товаров от производителя к потребителю. До­ставка груза по варианту «от двери до двери» обеспечивается в основном за счет ключевого использования в интермодальных перевозках автомобильного транспорта.
Вместе с тем термин «от двери до двери» (door-to-door) не следует воспринимать букваль­но. На практике под ним, как правило, понимается передвижение контейнера от склада экспортера до склада импортера.

2. Взаимодействие видов транспорта
Различные виды транспорта должны функционировать во вза­имосвязи, обеспечивая единообразие транспортного обслужива­ния клиентов.
Единство транспортной системы достигается:
в технической сфере взаимодействия, которая предполагает унификацию, стандартизацию и согласование параметров тех­нических средств разных видов транспорта, а также пропускной и перерабатывающей возможности взаимодействующих си­стем;
технологической сфере взаимодействия, которая обеспечи­вается единством технологии, совмещенных и взаимоувязанных графиков работы транспорта, отправителей и получателей грузов, непрерывных планов-графиков работы транспортных узлов;
информационной сфере взаимодействия, которая обеспечи­вает совместимость информации по содержанию, формам пред­ставления, скорости и своевременной выдаче информации одним видом транспорта для принятия решений на другом;
правовой сфере взаимодействия, основу которой составляют Устав железнодорожного транспорта, Устав внутреннего водного транспорта. Кодекс торгового мореплавания, Устав автомобильно­го транспорта и городского наземного электрического транспорта, Сборник правил перевозок н тарифов, правил планирования пере­возок, правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электротранспортом;
экономической сфере взаимодействия, основу которой со­ставляет единая система планирования, распределение перевозок по видам транспорта, наличие или отсутствие ресурсов;
при использовании наработанного опыта взаимодействия разных видов транспорта в узлах.

2. Взаимодействие видов транспорта
Взаимосвязь видов транспорта следует рассматривать как вза­имодействие различных транспортных подсистем в общей логи­стической системе страны (региона). При этом каждый вид транс­порта осуществляет перевозки в наивыгоднейшей для него сфере, а комплексная единая транспортная система в целом призвана обеспечивать полное удовлетворение потребностей общества в перевозках грузов и пассажиров.
Взаимодействие различных видов транспорта во многом опре­деляется четкостью функционирования общетранспортных узлов.
Под общетранспортным узлом понимается совокупность мате­риальных и людских ресурсов, организованных в систему взаи­моувязанных технологических процессов в целях обеспечения координации и повышения эффективности перевозок.
В силу объективной особенности транспортного процесса - обеспечения работы на стыках различных видов транспорта, где взаимодействуют и многочисленные клиенты, - непрерывный план-график работы транспортного узла как на сутки, так и на отдаленную перспективу является важнейшим управленческим инструментом эффективного обслуживания предприятий и орга­низаций.
Такая система взаимодействия дает возможность значи­тельно повысить эффективность работы транспорта, существен­но сократить сроки доставки грузов потребителям и тем самым снизить издержки.

2. Взаимодействие видов транспорта
Большая часть времени нахождения грузов в пути следования приходится в настоящее время на грузовые операции, подвоз и вывоз груза в начальных и конечных пунктах, а также на перева­лочные работы.
В связи с этим в качестве оптимального рассмат­ривается непрерывный перевозочный процесс на всем пути сле­дования груза «от двери до двери» и ставится задача изыскания резервов ускорения доставки грузов и получения наибольшего эффекта при организации работы в транспортных узлах.
Решение задач, связанных с взаимодействием видов транспор­та при перевозках, должно основываться на логистических прин­ципах и учитывать вероятностно неопределенные факторы. Мно­гие методы, представляющие информацию строго однозначной, обладают существенными недостатками. Они предполагают за­мену реальных вероятностных закономерностей транспортных систем функциональными зависимостями. С помощью таких ме­тодов обычно получают одно решение, не зависящее от проис­ходящих в реальных условиях изменений в технологии работы, состоянии техники, структуре грузопотоков, точности прогнозов и т.д. Поэтому такие решения уже не могут удовлетворять спе­циалистов.

2. Взаимодействие видов транспорта
Пренебрежение вероятностно-неопределенным характером транспортных процессов, явлений, факторов может привести к неправильному определению «узких» мест и, как следствие, к сни­жению эффективности предлагаемых мероприятий. Этот же не­достаток может проявиться при осуществлении перспективных расчетов пропускной и провозной возможностей, проводимых без учета вероятностно-неопределенных факторов перевозочного процесса (колебания продолжительности занятия элемента си­стемы, изменение структуры грузопотоков, выход из строя от­дельных технических систем и т.д.).
Первостепенное значение имеет надежная система анализа и прогнозирования грузо - и пассажиропотоков для всех временных уровней. Для решения этой задачи необходимо использовать сов­ременные методики прогнозирования, учитывая, что просчеты в прогнозах сказываются на всех уровнях принятия решений и чем позже они устраняются, тем дороже обходятся транспорту и кли­ентам. Поэтому умение творчески применять прогнозы является очень важным. Наиболее совершенной формой технологического взаимодействия различных видов транспорта в узлах являются единые технологические процессы (ЕТП).

2. Взаимодействие видов транспорта
Единый технологический процесс — это рациональная систе­ма организации работы взаимодействующих в узле видов транс­порта, увязывающая между собой технологию обработки транс­портных единиц и обслуживания пассажиров в пунктах взаимо­действия, обеспечивающая единый ритм в процессе перевозок и производства обслуживаемых предприятий.
При организации работы по ЕТП решаются следующие за­дачи:
разработка единых графиков выполнения операций с ваго­нами и составами на станциях и подъездных путях промышлен­ного транспорта;
увязка единой технологии с маршрутизацией перевозок, пла­нами формирования поездов и судов;
обеспечение ритмичности погрузочно-разгрузочных работ во времени и пространстве;
разработки согласованных графиков движения на всем пути следования груза от пункта отправления до пункта назначения. ЕТП разрабатываются последовательно в несколько этапов.

2. Взаимодействие видов транспорта
В результате детального обследования и углубленного изучения состояния пунктов взаимодействия в транспортных узлах выяв­ляют ограничивающие по техническому оснащению элементы и недостатки технологии работы во взаимодействии, устранение которых может существенно улучшить условия работы.
Оптимизируют распределение объемов перевалки грузов в узле между пунктами взаимодействия, отдельными технологическими линиями каждого пункта в соответствии с их специализацией. Определяют порядок осуществления операций с транспортными средствами, массовую норму и число передаточных поездов, су­дов, порядок обмена передачами.
По существующим нормативам определяют продолжитель­ность технических, маневровых, коммерческих операций с суда­ми, вагонами, автомобилями и разрабатывают технологические графики для каждого элемента транспортного узла, а также гра­фики работы погрузочно-разгрузочных механизмов в пунктах перевалки, графики обработки документов и т.д. После состав­ления простых технологических графиков выявляются возмож­ности совмещения операций в целях сокращения затрат времени на цикл операций и повышения производительности подвижно­го состава.

2. Взаимодействие видов транспорта
После составления графиков обработки документов подвиж­ного состава взаимодействующих видов транспорта приступают к разработке единого суточного плана-графика пункта перевал­ки, предварительно проверив соблюдение важнейших условий взаимодействия:
пропускные (провозные) возможности транспортных устройств в пункте перевалки должны быть эквивалентны;
расчетные интервалы прибытия и отправления транспортных средств в пункте взаимодействия должны соответствовать техно­логическому интервалу их обработки;
число транспортных единиц или количество груза, прибы­вающего за некоторый период в пункт перевалки, не должно пре­вышать пропускной (перерабатывающей) возможности лимити­рующих элементов соответствующих перегрузочных фронтов, г.е. календарные сроки прибытия в пункт взаимодействия груженых и порожних составов должны быть согласованы по времени и синхронизированы с режимом выпуска продукции;
количество порожнего подвижного состава по вместимости для данного рода груза, подаваемого в пункт взаимодействия ка­ким-либо видом транспорта, должно соответствовать количеству груза, прибывающего в пункт взаимодействия;
организация работы общетранспортных узлов во многом за­висит от объемов входящих и исходящих грузопотоков, распре­деления объема работы между узлами по отправлениям транс­портной сети.

2. Взаимодействие видов транспорта
В логистике действуют следующие принципы:
принцип системности, означающий организацию п осущест­вление закупок, хранения, производства, сбыта и транспортиро­ван ия как единого процесса;
принцип комплексности, означающий формирование всех ви­дов обеспечения для осуществления движения потоков в конкрет­ных условиях;
координацию действий непосредственных и опос­редствованных участников движения ресурсов и продуктов;
осу­ществление централизованного контроля выполнения задач, стоя­щих перед логистическими структурами фирм;
стремление фирм к тесному сотрудничеству с внешними партнерами по товарной цепочке и установлению прочных связей между различными под­разделениями фирм в рамках внутренней деятельности;
принцип научности, означающий усиление расчетного на­чала на всех стадиях управления потоком от планирования до анализа, выполнение подробных расчетов всех параметров тра­ектории движения потока; признание за квалифицированными кадрами статуса самого важного ресурса логистических структур фирмы;
принцип конкретности, означающий четкое определение конкретного результата как цели перемещения потока в соответ­ствии с техническими, экономическими и другими требования­ми;
осуществление движения с наименьшими издержками всех видов ресурсов;
руководство логистикой со стороны учетно-каль­куляционных подразделений или структурных органов, результа­ты работы которых измеряются полученной прибылью;
принцип конструктивности, означающий диспетчеризацию потока, непрерывное отслеживание перемещения и изменения каждого объекта потока и оперативную корректировку его дви­жения;
тщательное выявление деталей всех операций материаль­но-технического обеспечения и транспортирования товаров;
принцип надежности, означающий обеспечение безотказно­сти и безопасности движения, резервирование коммуникаций и технических средств для изменения в случае необходимости тра­ектории движения потока;
широкое использование современных технических средств перемещения и управления движением; вы­сокие скорости и качество поступления информации и техноло­гии ее обработки;
принцип вариантности, означающий возможность гибкого реагирования фирмы на колебания спроса и другие возмущаю­щие воздействия внешней среды; целенаправленное создание резервных мощностей, загрузка которых осуществляется в соответ­ствии с предварительно разработанными резервными планами фирмы (рис. 1).

2. Взаимодействие видов транспорта
Рис. 1. Принципы логистики при взаимодействии различных видов
транспорта