Реестр недобросовестных поставщиков. Административная ответственность за неисполнение требований законодательства

Основания для включения сведений в РНП
Заказчик обязан направлять в контрольный орган (ФАС России, ее территориальные органы) информацию об участнике закупки для включения в РНП, если:
• 1) победитель уклонился от заключения контракта, и он был заключен с участником закупки, заявке или предложению которого присвоен 2-йномер;
• 2) единственный участник закупки, уклонился от заключения контракта; Уклонившимся считается, например, участник, который не предоставил обеспечение исполнения контракта в срок
• 3) контракт расторгнут по решению суда;
• 4) контракт расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта из-за существенных нарушений поставщиком условий контракта. Если контракт расторгнут по соглашению сторон, направлять сведения для включения в реестр не нужно (см. также письмо Минэкономразвития России от 26.02.2016 № Д28и-436). ).

Заказчик не обязан направлять сведения в реестр недобросовестных поставщиков, если от заключения контракта уклонился участник, заявке или предложению которого присвоен 2-й номер (письмо Минэкономразвития России от 10.07.2015 № Д28и-1968, п. 1 письма ФАС России от 08.12.2014 № АЦ/50130/14;
• Если от заключения контракта уклонился участник, информация о котором уже включена в РНП, заказчик и в этом случае должен направлять сведения о нем для включения в РНП

Порядок передачи сведений в РНП
• 1) в течение 3-х рабочих дней с даты заключения контракта с участником, заявке или предложению которого присвоен 2-й номер, если победитель уклонился от заключения контракта;
• 2) в течение 5-ти рабочих дней с даты истечения указанного в документации о закупке срока подписания контракта, если единственный участник закупки, который подал заявку или предложение уклонился от заключения контракта;
• 3) в течение 3-х рабочих дней с даты расторжения контракта по решению суда или в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.

Порядок передачи сведений
1) на бумажном носителе;
2) в электронной форме с использованием электронной подписи.
Если сведения не направлены в контрольный орган или направлены несвоевременно, а также если переданная информация недостоверна, на должностных лиц заказчика может быть наложен штраф в размере 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ).

Информация и документы, направляемые в
контрольный орган

Заседание комиссии контрольного органа

Определение Верховного Суда РФ от 11.02.2016
№ 305-КГ15-19295 по делу № А40-51204/2015

Определение Верховного Суда РФ от 04.02.2016
№ 309-КГ15-18732 по делу № А60-48829/2014

Обжаловать решение ФАС о включении сведений в РНП нужно в течение 3-х месяцев (ст. 198 АПК РФ)

Определение Верховного Суда РФ от 04.02.2016
№ 309-КГ15-18732 по делу № А60-48829/2014

Определение Верховного Суда РФ от 14.08.2015
№ 308-КГ15-10115 по делу № А53-21632/2014