Сертификаты в узбекистане

1. Создание национальной системы сертификации в Республике Узбекистан.
2. Виды сертификатов и органы по выдаче сертификатов.
3. Проведение предотгрузочной инспекции товаров.
ПЛАН:

1. Создание национальной системы сертификации в Республике Узбекистан.
В Республике Узбекистан основная цель сертификации товаров в соответствии с разработанными нормативными документами:
обеспечение безопасности жизни и здоровья потребителей, сохранение окружающей среды, обеспечение однородности и взаимозаменяемости товаров и защита населения от недоброкачественного товара;
устранение технических барьеров в международной торговле и повышение конкурентоспособности товаров (услуг и процессов).

Ускоренному внедрению сертификации в промышленности в Республике Узбекистан способствовали две причины:
1. Переход страны на рыночные отношения, конкурентная борьба предприятий за потребителя на рынке, необходимость повышения качества и документального подтверждения;
2. Большой поток некачественных товаров на рынок.
Таким образом к концу 80-х - началу 90-х годов в Республике Узбекистан создались объективные предпосылки создания национальной системы сертификации всех видов продукции и услуг.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ
Агентство «Узстандарт» – национальное бюро по сертификации в Республике Узбекистан
Бюро по сертификации однородной продукции
Аккредитованные организации по сертификации однородной продукции, системы качества и производства
Аккредитованные испытательные лаборатории

Сертификация в Республике Узбекистан организуется и проводится в соответствии с общегосударственными законами, а также другими правовыми, нормативными и техническими документами, обеспечивающими функционирование национальной системы сертификации
Общегосударственные Законы Республики Узбекистан:
1. «О защите прав потребителей»;
2. «О сертификации продукции и услуг»;
3. «О стандартизации».
Законы Республики Узбекистан, относящиеся к определенным отраслям:
1. «О ветеринарии» (мясо);
2. «О пожарной безопасности»;
3. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Иные правовые правительственные акты (этих актов более 30, направленные на решение государственных и социальных экономических задач):
1. Кодекс Республики Узбекистан об административных правонарушениях;
2. Об уголовной ответственности.
В практике управления Республики Узбекистан в качестве правовых актов применяют указы президента Республики Узбекистан, которые позволяют оперативно решать возникающие проблемы.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Агенство «Узстандарт» - центр по сертификации, метрологии стандартизации назначен национальным бюром по сертификации.
В структуре агенства «Узстандарт» существуют отделы под одним названием разных специальностей и отраслей. Таким отделам относится отраслевые подразделения государственного надзора и государственной поверке и аттестации измерительных приборов.
Государственный надзор по стандартам и сертификации продукции проводится по отраслевому характеру: тяжелая промышленность, машиностроение, легкая промышленность, отечественная промышленность и агропромышленность.

Основные направления
деятельности
национального бюро
по сертификации
1
2
3
Разработка
политики
ведения работ
по
сертификации,
установление
взаимосвязи
с законодательными
и исполнительными
государственными
органами
Установление
отношений с
международными и
зарубежными
организациями,
защита
интересов
республики по
вопросам
сертификации
Установление
единых правил и
порядка
сертификации,
контроль за
исполнением
установленных
правил

В таможенных органах при таможенном оформлении товаров в соответствии с нормативными документами в целях подтверждения качества и безопасности импортируемых товаров предоставляются разные виды сертификатов.
В соотвестствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 ноября 2011 года №305 “О мерах по поэтапному внедрению механизма по выполнению экспортных операций по принципу “Единое окно” утвержден порядок выдачи сертификатов происхождения, ветеринарных, фитосанитарных и гигиенических сертификатов. Деятельность по принципу “Единое окно” предусматривает деятельность сотрудников органов по выдаче сертификатов на ВЭД постах и создание единой электронной базы информаций о сертификации товаров, а также выдачи сертификатов на оформляемые товары на ВЭД постах в течении 3-5 дней, а если результаты положительные то в течении 1 рабочего дня.
1. Виды сертификатов и органы
по выдаче сертификатов.

Обязательная сертификация осуществляется в специально создаваемых системах обязательной сертификации. Результатом обязательной сертификации соответствия служит сертификат соответствия.
Сертификат соответствия выдается агенством «Узстандарт» и его аккредитованными и аттестованными территориальными подразделениями.

Закон Республики Узбекистан от 28 декабря 1993 года №1006-ХII “О сертификации продукции и услуг”.
Положение о порядке ввоза и вывоза товаров, принадлежащих обязательной сертификации, зарегистрированное МЮ Республики Узбекистан от 28 июля 2011 года №901-4.
ПКМ Республики Узбекистан от 28 апреля 2011 года №122 «О дополнитель-ных мерах по совершенство-ванию внедрения порядка сертификации и систем менежмента качества»
Приказ ГТК РУз №93 от 4 мая 2011 года «Об исполнении ПКМ №122 от 28 апреля 2011 года»
Инструкция о предоставлении документов при таможенном оформлении экспортно-импортных товаров, зарег. МЮ РУз от 8 апреля 1998 года №428
В таможенных органах сертификат соответствия требуется на основе следующих нормативных документов:

Фитосанитарный сертификат – документ, предоставляемый при таможенном оформлении и удостоверяющий безопасность растений и продуктов растительного происхождения, выдаваемый Главной инспекцией по карантину растений Республики Узбекистан.
После предоставления фитосанитарного сертификата и карантинного разрешения данные товары допускаются таможенному оформлению.

Закон Республики Узбекистан от 31 августа 1995 года №113-I «О карантине растений»
80-статья Таможенного кодекса Республики Узбекистан
Указание ГТК РУз от 21 февраля 2000 года № 32
Инструкция о предоставлении документов при таможенном оформлении экспортно-импортных товаров, зарег. МЮ РУз от 8 апреля 1998 года №428
В таможенных органах фитосанитарный сертификат требуется на основе следующих нормативных документов :

Ветеринарный сертификат – документ удостоверяющий отсутствие опасных и инфекционных заболеваний в товарах и выдаваемый Главным управлением ветеринарии Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

В таможенных органах ветеринарный сертификат требуется на основе следующих нормативных документов:
- Закон Республики Узбекистан от 3 сентября 1993 года №935-ХII «О ветеринарии»;
- Приказ Главного управления ветеринарии Министерства сельського и водного хозяйства Республики Узбекистан от 23 июля 2003 года №4а «Об утверждении правил перевозки и оформления ветеринарных документов при экспорте, импорте и транзите грузов под государственным ветеринарным надзором», зарег. МЮ РУз от 22 января 2004 года;
- 80-статья Таможенного кодекса Республики Узбекистан;
- Указание ГТК РУз от 30 июля 1997 года №3;
- Приказ ГТК РУз от 16 марта 2001 года №101;
- Указание ГТК РУз от 23 апреля 2001 года №81;
- Инструкция о предоставлении документов при таможенном оформлении экспортно-импортных товаров, зарег. МЮ РУз от 8 апреля 1998 года №428.

Экологический сертификат – документ, выдаваемый Государственным комитетом по охране природы Республики Узбекистан и его территориальными подразделениями.

В таможенных органах экологический сертификат требуется на основе следующих нормативных документов:
- Закон РУз от 9 декабря 1992 года №754-ХII «Об охране окружающей среды;
- Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 апреля 2000 года №151 «Об упорядочению ввоза в Республику Узбекистан и вывоза с его территории экологически опасных продуктов и их отходов»;
- Приказ ГТК РУз от 26 апреля 200 года №160;
- 80-статья Таможенного кодекса Республики Узбекистан;
- Инструкция о предоставлении документов при таможенном оформлении экспортно-импортных товаров, зарег. МЮ РУз от 8 апреля 1998 года №428.

Гигиенический сертификат – документ, предоставляемый Государственным санитарно-эпидемиологическим центром Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.

В таможенных органах гигиенический сертификат требуется на основе следующих нормативных документов :
- Закон Республики Узбекистан от 30 августа 1997 года №483-I «О качестве и безопасности пищевой продукции»;
- Указание ГТК РУз от 27 октября 1997 года №34;
- 80-статья Таможенного кодекса Республики Узбекистан;
- Инструкция о предоставлении документов при таможенном оформлении экспортно-импортных товаров, зарег. МЮ РУз от 8 апреля 1998 года №428.

Сертификат контролирующий ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Данный сертификат выдается комитетом по контролю наркотических веществ главного управления надзора качеством лекарственных препаратов и медицинской техники при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан.
В таможенных органах сертификат контролирующий ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров требуется на основе следующих нормативных документов:
- Закон Республики Узбекистан от 19 августа 1999 года №813-I «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
- Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 июля 2000 года №293 «О ввозе, вывозе и транзите наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров через территорию Республики Узбекистан;
- Приказ ГТК РУз от 18 сентября 2000 года № 357;
- Инструкция о предоставлении документов при таможенном оформлении экспортно-импортных товаров, зарег. МЮ РУз от 8 апреля 1998 года №428.

Сертификат о происхождении товаров – документ, удостоверяющий место производства товаров, выдаваемый торгово-промышленной палатой государства производителя зарубежом, ОАО «Узбекэкспертиза» и его территориальными экспертными подразделениями в Республике Узбекистан.
В таможенных органах сертификат о происхождении товаров требуется на основе следующих нормативных документов:
- Закон Республики Узбекистан «О таможенном тарифе»;
- Инструкция от 13 августа 2010 года №2131, зарег. Министерством юстиции Республики Узбекистан.

Сертификат импортируемой продукции для собственных нужд – документ удостоверяющий ввоз импортируемых товаров предприятиями и фирмами для собственных нужд.
Данный сертификат выдается ОАО «Узбекэкспертиза» и его территориальными лабораториями. В таможенных органах сертификат импортируемой продукции для собственных нужд требуется на основе следующих нормативных документов :
- Постановление КМ РУз от 16 мая 2011 года №136 «О мерах по совершенствованию механизма по сертификации имущества, импортируемой предприятиями с зарубежными инвестициями для собственных нужд»;
- Инструкция о предоставлении документов при таможенном оформлении экспортно-импортных товаров, зарег. МЮ РУз от 8 апреля 1998 года №428.

Сертификат предотгрузочной инспекции – документ выдаваемый консалтинговыми фирмами после прохождения контроля импортируемых товаров в Республику Узбекистан. Консалтинговые фирмы если прошли аккредитацию агентства «Узстандарт», то они вправе проводить контроль над товарами импортируемых в РУз. Предотгрузочный контроль проводится в соответствии с перечнем товаров, указанных в Постановлении КМ РУз от 2 февраля 2001 года №66 и не применяется к следующим:
- к отправке товаров, общая стоимость которых не превышает 10 тыс. долларов США;
- к перевозке специальных товаров, по лицензиям выданных МВЭСИТ.

2. Проведение предотгрузочной инспекции товаров
Основная цель соглашения о проведении предотгрузочной инспекции товаров – упрощение процедур для экспортеров. Предотгрузочная инспекция товаров проводится в целях:
- создания благоприятных условий для экспортеров, т.е. оказание технической помощи при экспорте товаров;
- получения точной информации о стоимости товаров;
- подтверждения правильной классификации товаров по ТН ВЭД в стране экспортера;
- проверки соответствия качества и количества товаров приведенных в условиях контракта, а также требованиям стандарта.

Предотгрузочная инспекция проводится в 3 направлениях:
1. Проведение экспертизы стоимости контракта – в соответствии с условиями перевозки товаров проводится экспертиза соответствия стоимости в стране производства и на международных рынках.
2. Соответствие с кодами ТН ВЭД – в целях правильного определения таможенных платежей и сборов коды товаров проходят экспертизу по ТН ВЭД.
3. Проведение полной инспекции (физической) товаров – определение количества, качества (результаты испытательных лабораторий), происхождения товаров, выполнение условий контракта и требований таможенного оформления.