Tempus PRIMO_RF Владивосток 3-5 сентября 2011 Профессиональное признание в ВеликобританииГовард ДэвисИнститут социальных наук Универс

Директива профессиональных квалификаций
В соответствии с Европейской Директивой 2005/36/EC квалификации, полученные в любой стране Европейского сообщества, имеют доступ к регулируемым профессиям на территории ЕС.
Право граждан ЕС участвовать в Едином европейском рынке
Покрывает 4600 профессий, регулируемых внутри Стран ЕС *
Процесс согласования квалификационных рамок, информации, процедуры оценки и органов, ответственных за регулирование.
* Представитель M Barnier, речь от 26/10/10

Регулируемые профессии в ЕС
Регулируемая профессия предполагает ограничение национальным законодательством ведения профессиональной деятельности специалистами, имеющими особую квалификацию. Каждая страна ЕС определяет собственную национальную систему образования и обучения с последующим созданием конкретных профессиональных квалификаций.
http://www.europeopen.org.uk/index.asp?page=12
Директива объединяет в единое законодательное пространство 15 директив, включая 12 секторальных директив, охватывающих профессию доктора, медицинской сестры в сфере общей медицинской помощи, стоматолога, ветеринара, акушера-гинеколога, фармацевта, архитектора, а также три директивы, представляющие общую систему признания профессиональных квалификаций, охватывающих большинство других регулируемых профессий.
База данных регулируемых профессий Европейской Комиссии
http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/

Профессиональное признание в Великобритании
Национальный координатор
и координационный центр

Регулируемые профессии в Великобритании
Типы профессий
- традиционные (уполномоченные учреждения, с участием членских организаций)
- современные (например, Главный совет по преподаванию; Главный совет по социальному обеспечению и т.д., включающие обязательную процедуру регистрации)
Саморегулируемые и регулируемые правительством
Компетентные органы
Защита названий профессий: кодовые указатели
Некоторые особые отличия от других стран, включая Россию

Пример: инженерное дело
Инженерное дело
Аккредитованный инженер строительных служб
Аккредитованный инженер-химик
Аккредитованный инженер-строитель
Аккредитованный инженер-энергетик
Аккредитованный инженер
Аккредитованный инженер-газовик
Аккредитованный специалист в области информационных технологий
Аккредитованный геодезист
Аккредитованный инженер-судомеханик
Аккредитованный геолог
Аккредитованный горный инженер
Аккредитованный инженер-нефтяник
Аккредитованный инженер-физик
Аккредитованный инженер-сметчик
Аккредитованный инженер-исследователь
Аккредитованный инженер-проектировщик
Аккредитованный инженер-оценщик
Техник-строитель
Инженер, являющийся членом Института управления окружающей средой и водными ресурсами
Член Института инженеров-механиков
Член Института инженерное дело и технологии , а также член Королевского авиационного общества.

Роль Национального информационного центра официального признания документов об образовании (NARIC) Великобритании
NARIC: Национальный информационный центр официального признания документов об образовании
NARIC Великобритании это единственный официальный источник информации по вопросам иностранных квалификаций для организаций, занимающихся набором специалистов из зарубежных стран, а также для индивидуальных лиц, желающих работать или учиться в Великобритании.
NARIC предоставляет услуги на основании квалификаций более чем из 180 зарубежных стран, которые соответствуют квалификационным рамкам Великобритании
NARIC принимает более 70 000 заявлений каждый год
В среднем, за последние 4 месяца было выдано 1700 подтверждений соответствия. Большинство запросов поступило от граждан Индии, Пакистана, Польши, на втором месте - Филиппины, Румыния и Нигерия.

Основные полномочия Национального информационного центра официального признания документов об образовании (NARIC)
Подтверждение соответствия: индивидуальное подтверждение того, что квалификация соответствует квалификации Великобритании
Подтверждение соответствия без перевода
Отчёт о профессиональной деятельности: данные о полученном образовании и рекомендации для последующего обучения и/или профессионального развития в Великобритании
Упрощённая процедура
Оценка уровня владения английским языком: подтверждение уровня знания английского языка в независимости от диплома

Подтверждение соответствия
Подтверждение соответствия устанавливает, что иностранные квалификации соответствуют квалификациям Великобритании.
Подтверждение соответствия NARIC - это официально признанный документ, подтверждающий признание иностранных квалификаций и их соответствующего уровня в Великобритании.
Подтверждение может относиться к академическим и профессиональным дипломам. Оно используется университетами, колледжами, работодателями, правительственными департаментами и агентствами, участвующими в процессе принятия решений.

Группы NARIC
Число групп внутри структуры (недавно измененное до 16) предусматривает более детальный уровень дифференциации среди присужденных квалификаций

NARIC: другие договоры
ЕВРОПАСПОРТ
5 документов
Резюме европаспорта (CV)
Язык европаспорта
Мобильность европаспорта
Приложение к сертификату европаспорта
Приложение к диплому европаспорта
www.uknec.org.uk
Открытая Европа
Предоставление необходимой информации с целью содействия профессиональной мобильности
Предоставление свидетельств об опыте работы гражданам стран ЕС, имеющим опыт работы в Великобритании
www.europeopen.org.uk

Свидетельство об опыте работы
Свидетельство об опыте работы – документ, который выдается Национальным информационным центром официального признания документов об образовании Великобритании и который содержит информацию об опыте работы индивида и повышении квалификации в отдельных профессиях в Великобритании. Данный документ подтверждает, что индивид соответствует критериям, изложенным в главе 2 Директивы 2005/36/EC,
Свидетельство об опыте работы помогает работать в области регулируемых профессий в других государствах-членах без необходимости дальнейшего обучения или опыта.
http://www.certex.org.uk/whatisCoE.asp

Миграция в Великобританию из стран, не являющихся членами Евросоюза
Балльная система
Система предоставляет приоритет высококвалифицированным мигрантам, а также мигрантам, спрос на профессии которых не покрывает местный рынок труда и рынок труда Евросоюза.
Признание является исключительной целью балльной системы
Консультации Национального информационного центра официального признания документов об образовании (NARIC) с национальными компетентными органами проводятся с целью точной оценки зарубежных профессиональных квалификаций.

Иммиграционный процесс:
Балльная система
Баллы используются для совершенствования работы системы управления миграцией в Великобритании. Переход ответственности управления от государства к индивиду и финансирующей организации
Согласно системе, принятой в 2007 году, существует пять стандартов, по которым индивиды могут подавать заявки на въезд в Великобританию.
Стандарт 1: высококвалифицированные, ценные специалисты
Стандарт 2: профессиональные рабочие для насыщения рынка рабочей силы
Стандарт 3: Недостаточно квалифицированные рабочие (временно прекращено)
Стандарт 4: Студенты
Стандарт 5: Мобильность молодежи и временные рабочие

Критерии баллов
Критерии
- Возраст
- Квалификации
- Заработная плата
- Опыт работы в Великобритании
Уровень знания английского языка
Обеспечение (фонды)
Спонсорская поддержка Все заявители, относящиеся к стандарту 2-5, должны предоставить сертификат о спонсорской поддержке от признанного спонсора (разряд А или В) при подаче заявления. Сертификат о спонсорской поддержке гарантирует, что мигрант собирается выполнять определенную работу или учиться и намерен это сделать.

Вопросы
Профессиональное признание в Евросоюзе является незавершенным проектом. Его цель – способствовать участию граждан в Едином рынке посредством устранения препятствий. Существует потребность в упрощении и достижении совместимости экономик и образовательных политик (Консультативный документ, июль 2011; пересмотренная Директива 2012)
В европейской системе слишком много регулируемых профессий? (см. ответ Правительства Великобритании относительно вышеупомянутой консультации)
http://www.bis.gov.uk/assets/biscore/europe/docs/u/11-794-uk-government-response-mutual-recognition-professional-qualifications
Концепция «общей платформы» является несостоятельной (ст. 15 компенсация национальных отличий)