Порядок оспаривания нормативных правовых актов в сфере управления ЖКХ
Пункт 93 Правил 354 – Документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства: а) копия командировочного удостоверения / копия решения о направлении в служебную командировку / справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении / на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя/их заверенные копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии /другом месте временного пребывания / их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания/его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану ЖП, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого ЖП находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения / дипломатического представительства РФ в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами РФ/ заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, содержащего отметки о пересечении государственной границы РФ при осуществлении выезда из РФ и въезда в РФ; и) справка, выданная уполномоченным лицом СНТ(ДНТ), подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом / огородном ЗУ, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства / огородничества для собственных нужд; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в ЖП. Пункт 148(44) Правил 354 при временном – более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в ЖП осуществляется перерасчет размера платы за КУ по обращению с ТКО. Гражданка О.Л. обратилась в ВС РФ с административным исковым заявлением о признании недействующими пунктов 93, 148(44) Правил 354 оспариваемые положения НПА не соответствуют статье 155 ЖК РФ, содержат правовую неопределенность, вызывающую их неоднозначное толкование, не позволяют однозначно трактовать возможность перерасчета платы за УК
по обращению с ТКО, порождают противоречивую судебную практику, нарушают ее права, поскольку не предоставляют возможности перерасчета платы за услугу по обращению с ТКО собственнику помещения, не являющегося местом его постоянного проживания, которым собственник владеет, но не пользуется, что влечет двойное, тройное начисление платы на услугу по обращению с ТКО при непотреблении услуги.