Версия от 25.04.2011 г. Противодействие отмыванию доходов полученным преступным путем (Anti Money Laundering) Специфика России и стран СНГ
Специфика России и стран СНГ С 1991 по 2009 год в России схемы по «отмыванию денег» пользовались куда меньшей популярностью, чем так называемая «обналичка». Некоторые специалисты в банковской сфере связывают это с тем, что происхождение капиталов, полученных незаконным путём, в тот период не вызывало интереса ни государства, ни граждан, соответственно, не требовалась и легализация (отмывание) капиталов. Вот что говорил об этом бывший банкир Алексей Френкель: Начнём с терминологии. Недавно исполнилось 5 лет со дня принятия Федерального закона № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма». В банковском сообществе этот нормативный акт именуется коротко — «115-й закон». Мы тоже его будем так называть. Вдумаемся в смысл фразы «легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путём». Некий наркобарон получил, очевидно, преступным путём, то есть путём продажи наркотиков, некоторую сумму денег. Он хочет на эти деньги приобрести нечто полезное — дом, яхту, машину или ювелирные изделия. На Западе для осуществления его мечты ему потребуется нажитые преступным путём деньги легализовать, превратить из «чёрных» в «белые». Иначе покупка не состоится. Чтобы ему этого не удалось сделать, все западные страны приняли у себя законы, аналогичные нашему 115-му закону, и создали международную организацию — ФАТФ — которая должна координировать работу и осуществлять обмен информацией между странами, которые борются с отмыванием. Действительно, если наркобарон не сможет направить свои деньги на покупку материальных благ, то зачем, спрашивается, он зарабатывал деньги? Не лучше ли податься в сельское хозяйство, и переключиться с выращивания опиумного мака на выращивание телят? Теперь посмотрим, что происходит в России. В отличие от Запада, в России на «чёрные» деньги можно купить абсолютно всё — и дом, и яхту, и машину, и ювелирные изделия. Этот факт никого в нашей стране не удивляет. Следовательно, в России, в отличие от Запада, у лиц, наживших преступным путём деньги, нет никакой мотивации для легализации (или отмывания) денег. Отмыть деньги, то есть сделать их из «чёрных» (грязных) «белыми» (чистыми), в России никому не нужно. Если же исходить из расхожей в нашей стране точки зрения, что деньги, заработанные на приватизации, нажиты преступным путём, то мы дополнительно будем вынуждены констатировать, что на нажитые преступным путём деньги можно купить ещё и заводы, и газеты, и пароходы, и целые отрасли народного хозяйства. — Статья «Письмо Алексея Френкеля», газета «КоммерсантЪ» Специфика России и стран СНГ Таким образом в систему противодействия отмыванию и легализации преступных доходов в России и странах СНГ необходимо включать противодействие незаконному обналичиванию денежных средств («обнал»). AML-риски Одним из самых серьезных для банка рисков связанных с отсутствием должного внимания к процедуре противодействия отмыванию и легализации преступных доходов является Незаконное обналичивания денежных средства также приводит к ОТЗЫВ ЛИЦЕНЗИИ