Общая характеристика сектора НИОКР. Стимулы к инвестированию в исследования и разработки

Общая характеристика сектора НИОКР
Термин НИОКР расшифровывается как научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Это совокупность экспериментов, теоретических идей, поисков, производства типовых образцов, комплекс мероприятий, направленных на выпуск готового изделия по заданным стандартам.
Новизна – отличительная черта любых НИОКР. На выходе получается продукт, не имеющий аналогов (это может быть новый вид технологий, изделий или услуг).

Задачи НИОКР
Можно выделить следующие задачи научно-исследовательских работ:
Расширение информационной базы в области современных технологий, науки и техники, а также получение новых знаний и навыков в исследовании общества и природы с целью последующего их применения.
Определение конкурентоспособности новой продукции (прототипа изделия) и возможности её материализации в конкретной сфере производства на основе теоретических поисков и экспериментальной деятельности.
Инновационный процесс и практическая реализация полученных знаний и навыков.

Общая характеристика сектора НИОКР
Научные сотрудники выделяют следующие наиболее распространённые мероприятия и виды услуг эффективных НИОКР:
Интеллектуальная деятельность, эксперименты, теоретические поиски (НИР)
Работы, направленные на разработку конструкторской и технологической документации образца продукции (ОКР)
Иная исследовательская деятельность, задачей которой является получение новых знаний и навыков в конкретной сфере
Технологические процессы (ТР)

Факторы создания и проведения научных разработок
Есть пять основных факторов, определяющих, каким будет результат всего процесса:
Расходы на проведение НИОКР, а также распределение трат во времени.
Стратегия НИОКР – долгосрочная программа конкретных действий, от которой зависит продолжительность работ от теоретических поисков до получения конечного результата.
Объём информационной базы и её распределение в течение всего периода инвестиций.
Динамика и результаты внедрения научных разработок на определённых этапах.
Построение связей между участниками научного проекта, так называемый организационно-экономический механизм.

Виды научно-исследователь-ских работ
Четыре основные группы НИОКР и их особенности:
Группа «А1», отличительной чертой которой является коммерческая направленность деятельности.
Группа «А2», это научные исследования, которые направлены на устранение актуальных проблем в различных сферах деятельности компании.
Группа «А3» включает в себя научные разработки по совершенствованию и внедрению уже существующих финансовых механизмов, контроль над проведением отдельно взятых операций на фондовом рынке.
Группа «А4» — это научно-исследовательская деятельность, направленная на получение эффекта прикладного характера, то есть результат может быть определён только при непосредственном использовании разработок.

Стимулы к инвестированию в исследования и разработки
В пятёрку стран, лидирующих по объёмам инвестиций в НИОКР в абсолютном выражении (расходы на НИОКР) вошли крупные экономические державы: США, Китай, Япония, Германия и Республика Корея. Однако рейтинг изменяется коренным образом при использовании данных, которые будут применяться для мониторинга ЦУР 9 (расходы на НИОКР в процентном отношении к ВВП): мировым лидером является Республика Корея, за которой следуют Израиль, Япония, Финляндия и Швеция.
В течение некоторого времени регионы устанавливали свои собственные плановые нормы расходов: наиболее известной является цель Европейского Союза (ЕС), предполагающая увеличение общего объёма инвестиций в НИОКР до 3% ВВП к 2020 году.

Стимулы к инвестированию в исследования и разработки
Мировая практика показывает, что государственное стимулирование инвестиций в научную сферу осуществляется прямым и косвенным путем.
Прямое стимулирование — это выделение ресурсов на НИОКР, когда финансируются организации и программы. Оно включает прямое бюджетное финансирование и субсидии.
К косвенной финансовой поддержке НИОКР относятся, прежде всего, налоговые скидки на увеличение исследовательских расходов.
Одним из важнейших инструментов государственного стимулирования инвестиционной активности в сфере науки являются налоговые льготы, предоставляемые субъектам, участвующим в цикле «наука — производство», в особенности высокотехнологичным предприятиям.

Стимулы к инвестированию в исследования и разработки
В целом конкретные механизмы налоговых льгот и стимулирования должны учитывать:
виды НИОКР
минимальные объемы затрат на НИОКР, которые дают право на получение налоговых льгот
предусматривать размеры предприятия, регион, отрасль, вид производства, технологию и т.д.
величину процентных ставок налогового кредита
верхний предел налоговых льгот
Маневрируя налоговыми ставками, льготами и штрафами, изменяя условия налогообложения, вводя специальные налоги, государство должно создавать условия для ускоренного развития приоритетных направлений науки и технологий.

Стимулы к инвестированию в исследования и разработки
Для современной системы экономического стимулирования научно-технического прогресса в наиболее развитых странах характерны следующие особенности:
система льгот связана с налогом на прибыль корпорации, а с другими налогами не имеет прямой связи;
льготы дифференцированы по отраслям по виду оборудования, виду деятельности и т.п.;
льготы имеют четкий, целевой характер, исходя из национальных экономических и научно-технических задач, и гибки по времени действия и целям ведения;
право на получение налоговой льготы наступает автоматически, его не надо доказывать и обосновывать в высших инстанциях, оно закрепляется законодательно;
проводится официальный статистический учет и анализ налоговых льгот.
Такой подход к стимулированию развития научной сферы в определенной степени может быть применен в отечественной практике.