Пенсионная система Франции
Краткий исторический обзор Основы современной системы пенсионного обеспечения во Франции были заложены после Второй мировой войны. В первые 40 лет своего существования, система совершенствовалась в сторону распространения социальной защиты на все слои населения и повышения уровня выплачиваемых пособий. С конца 80-х годов, после резкого снижения темпов роста экономики, правительство заговорило о необходимости реформировать дорогостоящую на ее взгляд систему. После нескольких более менее успешных попыток, последняя крупная реформа существующей системы пенсионного обеспечения была проведена в середине 2003 года (закон Фийона). Она была направлена на постепенное выравнивание и ужесточение требований, предъявляемых при выходе на пенсию к работникам различных секторов : с 2008 года общий трудовой стаж для получения полной пенсии с 60 лет должен равняться 40 годам, предусмотрено также последующее увеличение необходимого трудового стажа с тем, чтобы соотношение «работа/пенсия» оставалось стабильным на уровне 2 к 1 (уровень 2003 года) вплоть до 2020 года. Закон также окончательно зафиксировал принцип индексации пенсии не по уровню роста средней заработной платы, а по темпам роста цен, которые, не учитывая темпов роста производительности труда, отстают от первых. Отметим, что реформа на время оставила в стороне функционирование так называемых «специальных режимов» (см. далее), имеющих исключительно льготные условия выхода на пенсию, но чье реформирование грозит мощными забастовками. Пенсионная система Франции является распределительной, то есть выплаты пенсионерам производятся из доходов, формируемых за счет взносов активного населения. Она состоит из значительного числа режимов и является достаточно сложной: в среднем, пенсионер получает пенсии из трех касс, а в случает многопрофильной карьеры их число может легко превысил пять. Управление режимами осуществляется на паритетных началах «социальными партнерами», то есть представителями профсоюзов или ассоциаций как работников, так и работодателей, под контролем государства. Участие в базовом и дополнительном страховании является обязательным, пенсионные взносы распределены между наемным работником и работодателем. Принципы функционирования