Механизм государства

понятие «механизм (аппарат) государства»:
в широком смысле -
это совокупность государственных органов и организаций, призванных осуществлять функции государства.
в узком смысле - это совокупность всех государственных органов , осуществляющих государственную власть .
В узком смысле понятие механизма государства совпадает с категорией государственный аппарат как система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами, единством конечной цели и наделенных властными полномочиями для осуществления своих функций.

понятие «аппарат государства»:
В широком смысле
система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами, единством конечной цели и наделенных властными полномочиями для осуществления своих функций – данное понятие используется в теории государства и права
как категория административного права - система исполнительно-распорядительных, управленческих органов государства – данное понятие используется в науке административного права.
В узком смысле
Государственный аппарат

Механизм государства и аппарат государства:
соотношение понятий
Механизм государства
Государственные органы
2. Государственные организации
3. Государственные учреждения и предприятия
Некоторые авторы включают в МГ и негосударственные элементы - органы местного самоуправления
Существует три точки зрения:
МГ= АГ и состоит только из государственных органов;
АГ входит в МГ наряду с государственными организациями, учреждениями и предприятиями;
МГ более широкое понятие включает и АГ и государственные организации, учреждения и предприятия и негосударственные элементы.
Аппарат государства

Структура механизма государства (МГ)
Под структурой механизма государства понимается его внутреннее строение, порядок расположения его звеньев-элементов, их соподчиненность, соотношение и взаимосвязь.
Государственные органы
2. Государственные организации
3. Государственные учреждения
3. Государственные предприятия
4. Государственные служащие
5. Ресурсное обеспечение.
Структура механизма государства

Государственные организации (публичные службы) - структурные элементы МГ, осуществляющие охранительную деятельность государства ( вооруженные силы, полиция, спецслужбы, пенитенциарные учреждения и т.д.)
Государственные учреждения - структурные элементы МГ , не обладающие государственно-властными полномочиями, а осуществляющие практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной и иных сферах. Государственные учреждения действуют под руководством государственного органа
Государственные предприятия - структурные элементы МГ, не обладающие государственно-властными полномочиями, занимающиеся хозяйственно-экономической деятельностью, оказанием услуг в целях удовлетворения общественных потребностей

Государственные служащие - лица, находящиеся на государственной службе, исполняющие обязанности, предусмотренные занимаемой государственной должностью, и получающие за свою деятельность заработную плату из средств государственного бюджета.
Ресурсное обеспечение МГ состоит из :
управления государственной собственностью;
регулирования бюджетно-налоговых отношений;
использования природных ресурсов;
материально-технического обеспечения;
режима использования людских ресурсов в соответствии с законодательством о труде и занятости.

признаки государственного органа
1) представляет собой элемент МГ, звено ГА;
2) образован и действует в установленном законом порядке;
3) наделен государственно-властными полномочиями ;
4) имеет право издавать обязательные к исполнению акты;
5) выполняет свойственные только ему задачи и функции;
6) имеет собственную структуру;
7) действует от имени государства;
8) состоит из государственных служащих, имеющих особый статус и выполняющих свои полномочия на профессиональной основе;
имеет материальную базу и финансовые средства;
источником финансирования деятельности служит государственный бюджет.

Определение понятия государственного органа
Государственный орган – это юридически и организационно обособленное звено государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенное государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции задач и функции государства.
Государственный орган – это относительно самостоятельное структурно обособленное звено государственного аппарата, наделенное соответствующей компетенцией и опирающееся в процессе реализации своих функций на организационную, материальную и принудительную силу государства. в пределах своей компетенции задач и функции государства.