Мировая наркополитика

Наркополитика (drug policy) — это политика государства по контролю за оборотом психоактивных веществ.

XIX век
1840-1842, 1856-1860 — Опиумные войны
1868, Англия — Аптечный акт (Pharmacy Act). Регулирование рынка ядов и лекарств.
1874, Англия — Основано общество за запрет торговли опиумом
1875, Сан-Франциско — Запрет на курение опиума

Начало эпохи прогибиционизма
1909 — создана Шанхайская комиссия по опиуму
1912 — подписана Гаагская комиссия по опиуму
1920 — введение сухого закона в США
1920 — запрет кокаина в Британии
1928 — запрет на выращивание и хранение марихуаны в Британии
1930 — в США создано Федеральное Бюро по наркотикам
1946 — создана Комиссия ООН по наркотикам
И т.д.

ООН

Основные причины
запретительный подход как сложившаяся практика решения проблем
подход с точки зрения религии, морали и традиций
недостаток данных
влияние медиа
коррупция
политическое влияние на другие страны
расовая дискриминация
борьба с внутренними политическими противниками
экономическое лобби
самые искренние и чистые намерения

Основные черты традиционной наркополитики
декларирует нулевую толерантность по отношению к наркотикам и наркопотребителям
ограничивает доступ потребителей наркотиков к жизненно важной для них информации и сервисам
ограничивает доступ людей к жизненно важным для них медицинских препаратам
делает основной упор на контроль за предложением наркотиков и практически не уделяет внимание решению проблемы спроса

Конвенциональный механизм
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г.
Конвенция о психотропных веществах 1971 г.
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Список I (каннабис, кока, кокаин,...)
Список II (кодеин, амфетаминовые стимуляторы…)
Список III
Список IV

Институционный механизм
Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН)
Комиссия ООН по наркотическим средствам
Управление ООН по наркотикам и преступности

War On Drugs

Права человека и наркополитика
право на жизнь
право на здоровье
свобода от жестокого, бесчеловечного обращения или наказания
свобода от принудительного труда
право на должный процесс и справедливый суд
право на свободу от дискриминации
право на достаточный жизненный уровень и на реализацию экономических социальных и культурных прав
экономические, социальные и культурные права коренных народов
права ребенка
право на частную жизнь

Смертная казнь за наркотики в мире

Глобальная Комиссия по вопросам наркополитики
Global Commission on Drug Policy

Принципы гуманной наркополитики
соблюдение прав человека
приоритет общественного здравоохранения
приоритет общественной безопасности
научно-обоснованный подход основанный на эмпирических данных

Гуманная наркополитика
Декриминализация хранения без цели сбыта
Героиновая поддерживающая терапия
Заместительная терапия
Программа игл и шприцов
Изменение отношения к наркопотребителям

Пример Австралии
Программа снижения вреда — обязательный компонент Национальной стратегии по профилактике ВИЧ с 1989 года
С 1991 по 2000 государство инвестировало в работу программ обмена игл и шприцев 130 млн USD
В результате по оценкам было предотвращено примерно 25000 случаев заражения ВИЧ и 21000 случаев заражения гепатитом С.
Это позволило системе здравоохранения сэкономить от 2.4 до 7.7. млрд долларов на лечении этих людей
Распространенность ВИЧ среди потребителей наркотиков — меньше 3%
На настоящий момент клиентами опиоидной заместительной терапии в Австралии являются 46 446 человек.

Каннабис в США

Легальность каннабиса в США

Последствия легализации марихуаны в США