Введение новой системы оплаты труда

Зарплатные механизмы
… мы должны обеспечить конкурентную заработную плату учителей. При этом – учитывать не только объем, но и качество преподавательской работы
… школе отдаются деньги, которые ей положены на год, и руководство школы само оптимизирует расходы и численность преподавательского состава
…рассчитываем обеспечить и более существенный рост заработной платы, прежде всего за счет внедрения новых принципов, основанных на оценке качества преподавания
5

Основные цели реформирования:
стимулирование процессов развития и нововведений за счет стремления школы к поддержанию и постоянному повышению качества и конкурентоспособности
рост возможностей образовательного выбора для учащихся
рост автономии школы
повышение эффективности бюджетных расходов
8

Трехкомпонентное
бюджетное финансирование
финансирование по нормативам на одного учащегося - «подушевые» региональные нормативы на оплату труда и учебные расходы и муниципальные нормативы финансирования содержания школы и пришкольных территорий;
стимулирующее финансирование – Национальный проект и аналогичные меры для региональных и муниципальных уровней;
программное финансирование развития – развитие материальной базы, информатизации, реструктуризации сетей и др.).
10

Сегодня ФОТ
Тарифная часть
Компенсационные
выплаты
75 %
Надтарифная часть
25%
Проверка тетрадей
Делопроизводство
Заведование кабинетами,
мастерскими
До 40 %
Фонд стимулирующих
надбавок работников
-результаты обучения
воспитание
здоровье
Не менее 60 %

Размер оплаты педагогического труда:
Почасовая нагрузка
Наличие квалификационной категории
Фонд стимулирующих надбавок:
Оплачивает какой-либо процесс
Поощрение отдельных работников за результаты, рискуя при этом нарушить сложившиеся представления о справедливости размеров вознаграждения

Проблема
ФСД и надбавок в настоящее время не является механизмом повышения качества образования
Единственным устойчивым критерием повышения оплаты труда является недельная почасовая нагрузка, которая направлена на консервацию традиционных и открытие новых образовательных практик, но не связана с качеством, результативностью и эффективностью обучения
Отсутствует система ясных, общественно одобряемых требований к качеству и результативности работы учителей
Практика участия потребителей образовательных услуг в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда является становящейся
Размер стимулирующей части фонда оплаты труда, а также сложившаяся практика стимулирования не позволяет существенно дифференцировать оплату труда педагогических работников и направить ее на обеспечение результатов

Связь НСОТ с другими
подсистемами комплексного проекта
11

Ключевой принцип
Разделение ФОТ:
базовая часть - оплата за урочную и внеурочную, воспитательную, методическую работу учителя – примерно 60-70%
стимулирующая часть – оплата за результативность и качество, распределяется с участием органов государственно-общественного управления школы – примерно 30-40%
15

Ожидаемые результаты
Дифференциация заработной платы, увеличение ее для творческой и продуктивно работающей части педагогов
Повышение мотивации педагогических коллективов на достижение качества образования
Снятие социального напряжения посредством реализации прозрачного, открытого механизма начисления заработной платы в части стимулирующих надбавок и доплат

Документы для перехода на НСОТ
Закон Красноярского края от 24.12.04. № 13-2823 «Об оплате труда работников краевых государственных учреждений» (с изменениями от 08.12.06).
Приказ департамента образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края от 21.04.06 № 0-3/1 «Порядок, условия и размер стимулирующих надбавок и доплат работникам краевых государственных общеобразовательных учреждений и специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии».
Региональные требования к профессиональной деятельности учителя (приказ агентства образования администрации Красноярского края от 29.09.2007 № 109).
Рекомендации школам и Управляющим советам школ для распределения фонда стимулирующих надбавок педагогическим работникам (решение коллегии агентства образования администрации Красноярского края от 19.10.2006 № 8).
12