Итоги контроля за соблюдением порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся освоивших образовательные пр

Осуществление контроля качества образования
Приказ министерства образования Нижегородской области от 25.05.2009 № 360 «О проведении плановых выездных проверок на предмет соблюдения порядка проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, установленного законодательства в области образования»

Проверка органов, осуществляющих управление в сфере образования
Арзамасский
Ардатовский
Уренский
Краснобаковский
Ветлужский
Краснооктябрьский
Спасский
Сеченовский
г. Саров
Д-Константиновский
Лысковский
Сосновский
Выксунский
г.Нижний Новгород:
Автозаводский, Советский, Приокский, Московский, Сормовский, Нижегородский, Канавинский, Ленинский

Участники ЕГЭ 2009 года
выпускники общеобразовательных учреждений, допущенные в установленном порядке к государственной (итоговой) аттестации по результатам освоения ими в текущем году образовательных программ среднего (полного) общего образования;
выпускники прошлых лет, имеющие документ государственного образца об образовании, подтверждающий получение ими среднего (полного) общего образования, для участия в конкурсе для получения среднего и высшего профессионального образования в государственных, муниципальных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования;
- обучающиеся, освоившие основные образовательные программы среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, которые сдавали ЕГЭ на добровольной основе

Контрольно-надзорные мероприятия и действия
1. проверка нормативных правовых документов на предмет:
- наличия (уровень РФ, уровень субъекта РФ, уровень органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования);
- наличия, своевременности, правильности оформления актов приемки ППЭ, форм 7- ППЭ, 7-1-ППЭ, 5-ППЭ, 6-ППЭ, 12-ППЭ, приложение № 1, формы 8-ППЭ, 9-ППЭ, 10-ППЭ, 2-ППЭ;
2. проверка порядка проведения ЕГЭ на соответствие требованиям приказа Министерства образования и науки РФ от 24.02.2009 № 57 "Об утверждении порядка проведения ЕГЭ"

Процедура проведения ЕГЭ в ППЭ
Соответствие требованиям пп. 28-31; 34-43 приказа Министерства образования и науки РФ от 24.02.2009 № 57 "Об утверждении порядка проведения ЕГЭ", методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12.03.2009 г. № 01-44/08-01.

Процедура проведения ЕГЭ в ППЭ
ППЭ в ОУ, отвечающих требованиям, установленным пунктами 33-35 Порядка;
Количество, общая площадь и состояние помещений, в основном обеспечивали проведение экзаменов в условиях, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 ноября 2002 г. и введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. № 44.
Нарушение: в Ардатовском районе (ППЭ № 0011 на базе МОУ Ардатовская СОШ № 2 им. С.И.Образумова; ЕГЭ по русскому языку), где в трёх аудиториях не функционировали лампы освещения.

Изолирование аудиторий
Нарушения:
Ардатовский (ППЭ № 0011 на базе МОУ Ардатовская СОШ № 2 им. С.И.Образумова; ЕГЭ по русскому языку),
Уренский (ППЭ № 0361 на базе МОУ СОШ № 1; ЕГЭ по математике),
Выксунский (ППЭ № 0452 на базе МОУ СОШ № 8; ЕГЭ по русскому языку),
Ленинский район г. Нижнего Новгорода (ППЭ № 0542 на базе МОУ "Лицей № 180"; ЕГЭ по биологии, ИКТ).

Отсутствие информационных материалов в аудиториях
Нарушение:
в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода
(ППЭ № 0538 на базе МОУ СОШ № 55; ЕГЭ по обществознанию)

Отсутствие посторонних лиц в ППЭ
Нарушение:
в Краснобаковском районе (ППЭ № 0191 на базе МОУ СОШ № 2; ЕГЭ по математике)

Инструктаж участников ЕГЭ
Нарушение:
Ленинском районе г. Нижнего Новгорода (ППЭ № 0542 на базе МОУ "Лицей № 180"; ЕГЭ по биологии, ИКТ),
Сеченовском (ППЭ № 0301 на базе МОУ Сеченовская СОШ; ЕГЭ по математике),
Дальнеконстантиновском (ППЭ № 0151 на базе МОУ Д-Константиновская СОШ; ЕГЭ по русскму языку),
г.Сарове (ППЭ № 0514 на базе МОУ СОШ № 20; ЕГЭ по обществознанию и химии)

Недостатки в порядке проведения ЕГЭ в Нижегородской области
в нарушение п. 2.20 приложения к методическим рекомендациям по подготовке и проведению ЕГЭ не на всех пропусках учащихся организаторы аудитории фиксировали количество сданных участником ЕГЭ бланков
(Краснооктябрьский (ППЭ № 0201 на базе Уразовская СОШ; ЕГЭ по русскому языку,
Краснобаковский (ППЭ № 0191 на базе МОУ СОШ № 2; ЕГЭ по математике) муниципальные районы)

Недостатки в порядке проведения ЕГЭ в Нижегородской области
в нарушение п. 38 приложения 1 к приказу Минобрнауки РФ от 24.02.2009 № 57 на дверях аудиторий, задействованных в проведении экзамена, не вывешены списки участников ЕГЭ
(Выксунский муниципальный район (ППЭ № 0452 на базе МОУ СОШ № 8; ЕГЭ по русскому языку)

Недостатки в порядке проведения ЕГЭ в Нижегородской области
в нарушение пп. 2.2.9, п.2.2 методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12.03.2009 № 01-44/08-01 после проведения руководителем ППЭ краткого инструктажа для организаторов, последним вместо пакета документов были выданы только списки участников ЕГЭ на аудиторию по форме 5-ППЭ (Дальнеконстантиновский муниципальный район (ППЭ № 0151 на базе МОУ Д-Константиновская СОШ; ЕГЭ по русскому языку)

Недостатки в порядке проведения ЕГЭ в Нижегородской области
в нарушение п. 2.4.3. методических рекомендаций по подготовке и проведению ЕГЭ сопровождающий уполномоченный от средней школы находился в ППЭ без документа, регламентирующего присутствие его в ППЭ
(Краснооктябрьский муниципальный район (ППЭ № 0201 на базе Уразовская СОШ; ЕГЭ по русскому языку)

Недостатки в порядке проведения ЕГЭ в Нижегородской области
в нарушение п.4. приложения 5 методических рекомендаций по подготовке и проведению ЕГЭ в ППЭ дежурный по этажу без уважительной причины покидал место дежурства во время экзамена
(Лысковский муниципальный район ППЭ № 0123 на базе МОУ СОШ № 2; ЕГЭ по географии, литературе)

Недостатки в порядке проведения ЕГЭ в Нижегородской области
не был доведен до руководителя ППЭ приказ Рособрнадзора от 14.05.2009 № 968 в части продолжительности экзамена по русскому языку
(Ветлужский муниципальный район ППЭ № 0091 на базе МОУ Ветлужская СОШ)

Недостатки в порядке проведения ЕГЭ в Нижегородской области
в нарушение п. 2.4. приложения № 3 к методическим рекомендациям по подготовке и проведению ЕГЭ в пунктах проведения экзамена (Правила для ответственного организатора и организатора в аудитории, письмо Рособрнадзора от 12.03.2009№ 01 - 44 / 08 – 01) после вскрытия доставочного спецпакета ответственным организатором в аудитории дата и время вскрытия доставочного спецпакета не была зафиксирована в форме 12 – ППЭ (Уренский муниципальный район, ППЭ № 0361 на базе МОУ СОШ № 1)

Недостатки в порядке проведения ЕГЭ в Нижегородской области
в нарушение п.2.11. приложения № 3 к методическим рекомендациям по подготовке и проведению ЕГЭ в пунктах проведения экзамена (Правила для ответственного организатора и организатора в аудитории (письмо Рособрнадзора от 12.03.2009 № 01-44/08-01), после начала экзамена организаторы не проверили правильность заполнения регистрационных полей на всех бланках.
Факты неправильного заполнения бланков регистрации были сообщены руководителю ППЭ только через 1 час после зафиксированного времени начала экзамена, а именно: полиграфический дефект индивидуального комплекта – 1 участник ЕГЭ, неправильно заполненные бланки регистрации (использование полей Резерв) – 5 участников ЕГЭ (Ардатовский муниципальный район, ППЭ № 0011 на базе МОУ Ардатовская СОШ № 2 им. С.И.Образумова; ЕГЭ по русскому языку)

Недостатки в порядке проведения ГИА обучающихся 9 классов
при анализе документации образовательного учреждения Канавинского района г.Н.Новгорода (МОУ СОШ № 52), составленной на подготовительном этапе организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов в новой форме (протокол педагогического совета школы "О допуске учащихся 9, 11 классов к государственной (итоговой) аттестации в 2008-2009 уч.г.") выявлен факт наименования образовательной программы, противоречащий п.3 ст.9 закона РФ "Об образовании", а также изменениям в Устав МОУ СОШ № 52, утвержденных учредителем 05.06.2008.

Недостатки в порядке проведения ЕГЭ в Нижегородской области
Не было организовано общественного наблюдения:
на ЕГЭ по литературе и географии в Лысковском районе (ППЭ № 0123),
на ЕГЭ по математике в Краснобаковском районе (ППЭ № 0191)

Обобщённые нарушения в процедуре ЕГЭ
нарушение пункта 33 "Порядка проведения единого государственного экзамена", утвержденного приказом Минобразования РФ от 24.02.2009 № 57, об изолировании аудиторий и помещений, не использующихся для проведения экзамена;
нарушение пункта 36 "Порядка проведения единого государственного экзамена", утвержденного приказом Минобразования РФ от 24.02.2009 г. № 57: присутствие в пункте проведения экзамена не аккредитованных лиц;
нарушение пункта 39 "Порядка проведения единого государственного экзамена": проведение не в полном объеме инструктажа для участников ЕГЭ о порядке проведения экзамена (не разъяснена процедура подачи апелляции о нарушении установленного порядка проведения экзамена по предмету, о случаях удаления с экзамена, о времени и месте ознакомления с результатами ЕГЭ);
нарушение пункта 27 "Порядка проведения единого государственного экзамена": отсутствие общественных наблюдателей, в том числе от родительской общественности в пунктах проведения экзамена .