Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 год

Поселения Липецкой области, принявшие стратегические планы в 2010 году
Всего в Липецкой области 305 поселений,
в том числе:
299 – сельских;
6 – городских.
На 1 января 2010 г. – 125 поселений
На 1 июня 2010 г. – 150 поселений
На 1 октября 2010 г. – 253 поселения
На 1 декабря 2010 г. – 305 поселений
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
На 1 ноября 2010 г. – 283 поселения

Отсутствие представления о желаемой модели будущего.
Недостаточная работа по привлечению к процессу стратегического планирования бизнеса, общественных организаций, населения.
Неполное исследование имеющегося потенциала территории и отсутствие мероприятий по его вовлечению в деловой оборот.
Недостаточное количество инвестиционных проектов.
Отсутствие механизма реализации.
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Основные недостатки Стратегий поселений

В качестве образца управлением экономики был разработан новый проект Стратегии Озёрского сельсовета Тербунского района, как наиболее типичного:
⮛ численность – менее 1 тыс. человек;
⮛ удаленность от районного и областного центров;
⮛ отсутствие крупных инвестиционных проектов;
⮛ дефицит квалифицированных рабочих мест;
⮛ недостаточное развитие малого бизнеса;
⮛ отсутствие заготовительных организаций.
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Почему именно Озерки?

Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Основные отличия в подходе к разработке Стратегии

Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Основные отличия проектов Стратегии

Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Поселение расположено в:
- 45 км от с.Тербуны;
100 км от г.Липецка;
100 км от г.Воронежа;
25 км от с.Хлевное.
Площадь территории – 72,5 кв.км или 6 % от территории Тербунского района.
Население сельсовета - 501 человек, 2,2% от численности населения района.
Природно-географическая характеристика
Озерского сельского поселения
Тербунский район
с.Тербуны
с.Озерки
Рядом с поселением проходит автомобильная трасса Липецк-Тербуны-Волово, имеющая выход на трассу федерального значения М-4
Липецк
Волово
Долгоруково
Воронеж

Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Потенциал развития
Озерского сельского поселения
Основным конкурентным преимуществом поселения
является возможность привлечения инвесторов.
Трудовой
Инфраструк-турный
Земельный
Численность трудо-способного населе-ния – 300 чел.
Незанято в экономике поселения – 36 ел.
Работают за предела-ми поселения – 112 человек.
Неиспользуемые помещения общей площадью 1376,3 кв.м.
Трасса Липецк-Волово с выходом на федеральную трассу М4.
Невостребованные паи – 245 га.
В аренде у ОАО «Авангард- Воронеж-Агро» - 1635 га.
Земли фонда перерас-пределения – 949 га.
Земли бывшего СПК «Родина» (для развития животноводства) – 18 га.
Природный
4 пруда в с.Озерки и 2 в с.Каменка.
В границах поселения протекает река Кобылья Снова (12 км).
2 сосновых и 3 смешан-ных леса площадью 58,9 га.

смертность в 3,3 раза превышает рождаемость
Неблагоприятная демографическая ситуация
Низкий уровень доходов населения
среднемесячная заработная плата в 2 раза ниже средне-районной.
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Социальные проблемы
Неудовлетворительное состояние инженерных и коммунальных объектов
- возраст жилищного фонда более 30 лет;
- потребление некачественной питьевой воды – 20% населения.
требуют ремонта ДОУ «Малыш», ФАП, МУК «Поселенческий центр культуры и досуга»;
необходимо оснащение объектов социальной сферы специальным оборудованием.
- доля дорог с твердым покрытием составляет 33%.
Недостаточное качество дорожной сети
Слабая материально-техническая база объектов социальной сферы
Инфраструктурные проблемы

- безработные – 36 человек;
- работают за пределами поселения – 112 человек.
Недостаток рабочих мест на территории поселения
Отсутствие эффективной системы сбыта продукции ЛПХ
- отсутствуют сельскохозяйственные кооперативы;
- нет заготовительных организаций.
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Основной проблемой поселения является наличие крупного хозяйствующего субъекта (ОАО «Авангард-Воронеж-Агро»), арендующего более 40% пахотных земель на территории поселения и не создавшего ни одного рабочего места.
Экономические проблемы
Отраслевая асимметрия в развитии малого и среднего бизнеса
- 88% СМП занято в сельскохозяйственной отрасли;
- отсутствуют СМП в производстве, сфере бытовых и платных услуг.
- доля собственных доходов бюджета не превышает 21%.
- отсутствует животноводство.
Дисбаланс в развитии сельского хозяйства
Высокая дотационность местного бюджета

Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
МИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ:
ОЗЕРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ – РАЗВИВАЮЩЕЕСЯ ПОСЕЛЕНИЕ, ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОЕ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Формирование многоукладной
и конкурентоспособной экономики.
2. Создание условий для повышения
качества жизни населения
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ:
Задачи
Задачи
⮛ Повышение инвестиционной
привлекательности сельского поселения.
⮛ Развитие перерабатывающей
промышленности.
⮛ Развитие крестьянских (фермерских)
хозяйств и личных подсобных хозяйств
⮛ Создание благоприятных условий для
развития малого и среднего
предпринимательства.
⮛ Улучшение качества муниципального
управления, повышение его
эффективности.
⮛ Создание условий для роста доходов
населения.
⮛ Обеспечение улучшения здоровья
населения, проведение эффективной
демографической и миграционной
политики.
⮛ Обеспечение населения услугами
дошкольного образования, культуры,
физической культуры, спорта, торговли,
бытовыми услугами.
⮛ Обеспечение населения жильем,
развитие инженерной, жилищно-
коммунальной инфраструктуры,
благоустройство территории.

I этап
«Масштабное
инвестирование»
2011-2015 годы
II этап
«Ускоренное развитие человеческого капитала, повышение качества жизни»
2011-2015 годы
Формиро-вание благопри-ятного инвестици-онного климата
2011 год
Подготови-тельная работа для реализации инвестици-онных проектов
2011 год
Реализация инвестици-онных проектов, в т.ч. «якорных»
2012-2015 годы
Ускоренное развитие малого бизнеса
2015-2018 годы
Повышение товарности ЛПХ, рост доходов населения
2016-2020 годы
Развитие сферы услуг
2015-2020 годы
Реализация Стратегического плана условно разбивается
на 2 пятилетних этапа
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года

Мероприятия
Формирование информационных ресурсов о потенциале поселения
Выявление земельных участков, возможных для реализации проектов
Пропаганда в СМИ, в т.ч. федеральных
Подготовка информационного буклета
Разработка собственного сайта
Индивидуальная работа с инвесторами (подбор помещений, земельных участков, помощь в оформлении документов и т.д.)
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Формирование благоприятного инвестиционного климата

Реализация инвестиционных проектов
Производство зерновых
Ядро проекта - передача сельскохозяйственных земель (1635 га), арендуемых ОАО «Авангард-Агро – Воронеж», в аренду эффективным собственникам 2012-2013 г.
Производство овощей
Строительство цеха по производству макаронных изделий (ИП Стародубцев) – 2012 г.
Строительство комбикормового цеха (ООО «Бударовка») – 2013г.
Развитие ЛПХ
Строительство цеха
по переработке
моркови и
производству
морковного сока
(ИП Шацких) – 2013 г.
Реконструкция животноводческого комплекса по откорму КРС.
Развитие овцеводства – 2015-2017 гг.
Строительство мини-фермы по разведению свиней – 2014-2015 гг.
Строительство мини-фермы
по откорму молодняка – 2014-2015 гг.
Заготовительная
деятельность –
2012 г.
Переработка отходов животноводства – производство костной муки (ООО «Биопром») - 2012 г.
Строительство мини-фермы
по разведению перепелов –
2016-2018 гг.
В перспективе возможно расширение ассортимента продукции цеха по переработке моркови, организация грузоперевозок и производство упаковочных материалов.

Реализация запланированных мероприятий позволит привлечь бизнес в производственную и социальную сферы, обеспечить к 2020 году рост количества субъектов малого предпринимательства в 3,5 раза.
Для развития малого бизнеса планируется:
формирование перечня инвестиционных проектов;
проведение работы с незанятыми в экономике гражданами и гражданами, ведущими ЛПХ;
информирование о мерах оказываемой поддержки;
предоставление в аренду помещений и земельных участков на льготных условиях;
ориентация бизнеса в новые сферы.
До 2020 года будут реализованы проекты:
- открытие молодежного кафе в с.Озерки
организация торгового
павильона в с.Каменка-
- организация рабочего места парикмахера
организация прачечной самообслуживания-
- организация столярного цеха
оказание платных медицинских услуг-
- выращивание саженцев
хвойных растений
- аренда прудов
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Инвестиционные проекты в сфере развития малого бизнеса

Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Перспективы в сфере развития малого бизнеса
Переработка сельхозпродукции (коптильня, пекарня, сыроварня)
Выращивание грибов
Организация базы отдыха
Организация пункта проката спортинвентаря
Организация сельского туризма
Организация теплиц
Производство изделий из меда

По прогнозной оценке к 2020 году будет отмечаться дефицит людей трудоспособного возраста.
Реализация инвестиционных проектов потребует создания дополнительно не менее 150 рабочих мест.
При условии вовлечения в хозяйственную деятельность 112 человек, работающих за пределами поселения, дополнительно для реализации инвестиционных проектов потребуется около 50-60 человек, которых предполагается привлечь из соседних поселений и за счет миграции.
Динамика трудовых ресурсов
Поло-возрастная структура населения к 2020 году
Лица трудоспособного возраста
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Демографический прогноз

На 01.01.2010 года
К 2020 году
Заготовительный оборот в 2009 году составил 2,9 млн.руб.
Закупки сельхозпродукции на территории поселения осуществляет только ООО «Тербунский заготовитель».
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы в поселении отсутствуют.
Реализация инвестиционных проектов на территории поселения даст импульс развитию ЛПХ.
ЛПХ
Животноводство
Овощеводство
Заготовительные организации
Комбикормовый
цех
ОЭЗ «Тербуны»
(ОАО «Агробитхолод»)
Цех по переработке моркови
Заготовительный оборот к 2020 году увеличится в 5 раз и составит 15 млн.руб.
Значения показателей по ЛПХ
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Закупки излишков продукции в ЛПХ, тонн
В поселении насчитывается 248 ЛПХ.
Количество КРС в ЛПХ – 317
Количество свиней – 143
Развитие заготовительной деятельности и ЛПХ

Здравоохранение
Основная цель – снижение заболеваемости и увеличение продолжительности жизни.
Планируется:
укрепление материально-технической базы ФАП, в т.ч.
установка физиотерапевтического оборудования (для
КУФ, УВЧ, электрофореза);
проведение регулярной диспансеризации населения;
организация в поселении платных медицинских услуг;
массовое привлечение населения к оздоровительным
мероприятиям (велопробег, «День здоровья и др.)
Образование
Основная цель – сохранение обеспеченности детей местами в детском саду на уровне 100%.
Планируется:
Укрепление материально-технической базы ДОУ «Малыш», в т.ч. с привлечением внебюджетных средств:
- проведение текущих ремонтов;
- оснащение технологическим оборудованием пищеблока;
- замена мебели в спальне;
- приобретение игрового оборудования.
Культура
Физкультура и спорт
Планируется:
ремонт отопительной системы, фойе, читального зала
библиотеки;
оснащение техническими средствами для проведения
дискотек и музыкальными инструментами;
пропаганда кружковой деятельности, художественной
самодеятельности;
организация участия населения в фестивалях народного
творчества.
Планируется:
строительство спортивных площадок в с.Озерки и
с.Каменка за счет спонсорских средств местных КФХ;
привлечение субъектов малого бизнеса к организации
волейбольной и футбольной секций;
организация пункта проката спортивного инвентаря;
привлечение населения к участию в районных и
межрайонных спортивных мероприятиях
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Развитие социальной сферы

привлечение населения к участию в реализации жилищных программ;
выделение земельных участков под жилищное строительство;
создание условий для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой.
Обеспечение
жильем
Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры
ремонт водопроводных сетей;
строительство водопроводной сети в с.Каменка (ул.Вокзальная) и к КФХ «Родник»;
обеспечение населения приборами учета воды, газа, электроэнергии.
Благоустройство
территории
развитие улично-дорожной сети (строительство 1700 м дорог);
ликвидация несанкционированных свалок ТБО;
обустройство санкционированного места свалки ТБО
проведение смотров-конкурсов по благоустройству).
Реализация данных мероприятий позволит повысить обеспеченность населения жильем с 36 до 42 кв.м., обеспечить качественной питьевой водой 100% населения, увеличить долю дорог с твердым покрытием до 45%.
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Развитие инфраструктуры

Объем инвестиций
Количество созданных
рабочих мест
Заготовительный оборот
Количество субъектов малого бизнеса
Доля собственных доходов бюджета
Денежные доходы населения
Коэффициент рождаемости
Производство промышленной продукции
Обеспеченность населения качественной питьевой водой
Продолжительность жизни
В 20 раз
В 2 раза
30 млн.руб.
100%
74 лет
В 2 раза
В 1,6 раза
В 5 раз
В 3,5 раза
В 12 раз
Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Озёрский сельсовет Тербунского муниципального района до 2020 года
Ожидаемые результаты